【大纪元10月21日讯】〔自由时报记者范正祥、苏永耀、郑琪芳、陈丽珠╱台北报导〕台湾总统陈水扁昨天在总统经济顾问小组会议裁示：土地增值税减半征收措施成效良好，如果“土地税法”降低土增税修法在年底仍有困难，行政部门也要对现行土增税税率减半措施做好再延长1年的准备。
陈水扁还指出，优惠房贷目前金融机构可承作的贷款余额仍高达2300亿，盼有需要的民众妥为运用，额度用罄之后，如大众仍有强烈需求，行政院也应优予考虑继续提供。
“总统经济顾问小组”第2届第2次会议昨天上午在总统府举行，由陈水扁亲自主持，讨论土增税、油价、健保、金融改革等问题，与会者包括：总统经济顾问小组召集人林信义、工商协进会理事长黄茂雄、电电公会理事长许胜雄、台经院院长吴荣义、中经院院长陈添枝、台湾智库副董事长柯承恩、台湾银行董事长吕桔诚、工业研究院顾问史钦泰、总统府秘书长苏贞昌、国安会秘书长邱义仁、行政院政务委员林义夫及经建会主委胡胜正等人。
陈水扁在会议结束前主动提及土增税话题并裁示，土增税减半征收措施自91年2月实施以来成效良好，希望行政部门积极推动财政部所提“土地税法修正案”的立法进程，以降低土增税的税率。如果在年底还有困难，也要针对现行土增税税率减半措施再延长1年预作必要的修法准备。
总统并说，不动产证券化条例前次立法时，开发型不动产未能列入适用范围，严重影响不动产证券化政策推动，盼金融监督管理委员会研议必要的配套方案，在消弭外界疑虑后，尽速提出纳入开发型不动产的修正案，以活络不动产证券化的市场，提升资金运用的效能，为房地产市场注入新的动能。
至于国际油价高涨及台湾健保争议，陈水扁强调，这两项议题都涉及国家中、长期经济的健全发展与社会安全体系的建构，因此希望总统经济顾问协助行政部门，早日提出具体可行的对策。
财政部赋税署官员指出，不论是土增税永久调降至20%、30%及40%，或是土增税减半征收（20%、25%及30% )再延长1年，都是要修法，经立法院通过才能实施，因此，如果年底前立法院来不及通过土增税永久调降，也会来不及通过土增税减半征收再延长1年。不过，基于税收的考量，财政部还是希望土增税能永久调降至20%、30%及40%。
针对陈水扁指示政府优惠房贷用完考虑可续拨，央行总裁彭淮南表示，会“妥善因应”，经建会主委胡胜正则说，社会是否有强烈需求，政府有一定的评量标准，同时也会注意媒体的反应。
为提振景气及减轻民众购屋利息的负担，行政院在89年开办政府优惠房贷，今年5月再续拨3000亿元优惠房贷，利率为2.425%，尚有2300亿元的余额，预计明年5月30日截止办理，总计政府优惠房贷总额度已经累计到1.38兆元。 （相关新闻刊第26、28页 )
调降土增税 朝野有共识
〔记者陈钰婷╱台北报导〕陈水扁裁示，土地税法修正案若无法在年底前通过，现行土增税减半应再延长1年，立院朝野昨天都支持修法将土增税税率永久降为20%、30%、40%的税率。国亲认为，应积极于修法的讨论，继续延长减半措施并非正途，民进党团也表示会全力促成修法。
亲民党立委李桐豪认为，将土增税税率调整为20%、30%、40%是可以接受的方案，不该将重点放在是否延长，应着重建立健全税制。
亲民党立委殷乃平则表示，土增税减半是短期权宜性措施，政策还是应回归常轨，土增税属于“富人税”，还是要顾及社会正义，若财政部不能提出整套土地税制改革方案，不排除结合泛紫联盟力量向政府施压。
民进党财政委员会立委林忠正表示，党团会全力推动财政部所提修法版本，再延长1年当然也是权宜之计。
在“不动产证券化”部分，陈水扁主张将“开发型不动产”纳入修法范围，殷乃平、李桐豪同声表示反对，质疑开发型不动产的风险太高，况且不动产证券化尚未建立市场，没有修法扩大范围的必要。
林忠正认为，开发型不动产证券化虽然有一定风险，但也不应该“一竿子打翻一船人”，可要求业者发行时要加强资金透明度，计划也要经过严密评估，完全否定开发型不动产，不利于市场的发展。
但民进党团干事长李俊毅认为，这部分修法要相当谨慎，不能让业者借此管道“不当吸金”，行政部门若要推动，要提出配套。
