【大纪元10月30日报导】(中央社记者唐佩君台北30日电)中国人民银行在本周四宣布升息，学者分析，中国宏观调控成效不彰是关键因素之一，为抑制投资过热，祭出监控银行信贷扩张、收紧资金供应链、严格审批土地等措施，但地方官员抵制，不愿意听从中央指示，使得成效与预期的“软着陆”相距甚远。
中国人民银行宣布，从本周五起调升金融机构存放款基准利率，一年期存款基准利率上调0.27个百分点，由现行的 1.98%调高至 2.25%。
行政院经济建设委员会副主委叶明峰表示，中国第3 季 GDP成长率9.1%、前 3季 GDP成长率9.5%，显示经济降温成效不如预期，中国应采取更严厉的宏观调控措施，控制产业投资成长，否则恐将导致经济“硬着陆”。
叶明峰认为，事实证明中国透过行政管制新的投资案，并不能达成经济降温效果。且中国人民银行高层官员最近表示要更有弹性发展，显示人民币升值不排除是下一步的措施。
中华经济研究院院长陈添枝分析，中国由于景气过热非常明显，改采调整利率方式，证明近半年以来实施的宏观调控成效不大，在行政手腕失败后，改采经济政策才是正本清源之道。
陈添枝表示，为应付景气过热问题，紧缩银根是最有效的做法，不过，利率升高0.27个百分点幅度不算大，从中长期角度观察，他认为，未来中国应该还会继续再调升利率。
国立东华大学人文社会科学院长高长，在中华经济研究院的“台商电子报”中，进一步分析中国宏观调控措施为何与预期有落差。
他表示，宏观调控政策手段包括监控银行信贷扩张、收缩资金供应链、管制特定行业或项目投资、严格审批土地等。虽然原本过热的经济形势有缓和，不过，成效仍与期待的“软着陆”相距甚远。
高长表示，主要原因是宏观调控政策出现一些不稳定现象。首先，由于流动资金短缺与相关行政手段，加上电力供给等问题，使工业成长率明显下滑，一旦持续下滑趋势不变，很可能造成生产效益下降、企业破产增加、银行呆账增加、财政收入减少等问题。
其次，固定资产投资出现回落后反弹情形，尤其地方政府投资仍频繁，民间游资活络和银行存在滥头寸等因素仍继续存在，因此，投资热潮仍可能再度浮现。
至于中国政府严格管控，银行不得不收缩贷款，造成银行滥头寸增加，加上贷款过度萎缩，对企业经营活动产生相当不利影响，因而导致订单减少及拖欠明显增加，造成生产力下滑现象。
高长表示，中国总理温家宝宣示采取宏观调控政策，迄今已达半年。虽然目前有初步成效，但在上述变数因素影响下，中国当局对降温措施是否能达到预期目标，没有十足把握。
英国金融时报社论曾经指出，中国降温措施成效不如预期的原因之一是地方官员抵制，不愿意听从中央的指示，例如长江三角洲的地方官员因为降温措施会影响该区域的经济发展，而不愿全力配合中央的降温政策。导致宏观调控成效不彰，必须动用货币政策，以紧缩银根方式抑制过热的投资活动。
