【大纪元11月17日讯】(美国之音记者小玉东京报导) 日本媒体17号披露，日本政府即将出台的新《防卫计划大纲》草案中，首次提及台海纠纷的可能性，并且表示出对中国军事威胁的担忧。同一天自民党的宪法修改草案大纲也见诸报端，其中明确提出要组建自卫军，并要全面修改现行宪法第九条“放弃战争”条款以外的内容。分析认为，日本有必要制定适应新的国际安保环境的体制，但是这并不意味日本放弃战后恪守的和平路线。
日本的共同通讯社17号披露，作为未来10年防卫战略指针的日本政府新的《防卫计划大纲》草案中对中国表示出军事威胁的担忧。其中指出，鉴于两国在日本称为尖阁群岛，中国称为钓鱼岛的归属争议，以及东海海底天然气田开发问题上争执，提升了两国关系的紧张度，由此带来的中国军事威胁也不能不加以警惕。同时首次提到台湾海峡出现军事冲突的可能性。
日本首相小泉纯一郎私人咨询机关“安全保障和防卫力恳谈会”不久前公布一份报告，建议政府在新的《防卫计划大纲》中重新制定适应新的安保环境的防卫体制，该恳谈会成员、东京大学东洋文化研究所教授田中明彦此前在东京一个报告会上阐明，这份报告认为，自从911事件以后，世界安全保障环境发生巨变，一个没有国家实体的威胁出现在人们面前，同时国家之间的安保问题并没有因此而消失，内战和民族纠纷越加激烈。日本处于东亚的地理位置又有其特殊性。日本以往应对外来威胁的自卫防御体制已经不能适应这样一个多变复杂的环境。
*在可预见未来中国不构成军事威胁*
东京大学教授田中明彦同时在报告会上阐明， “安全保障和防卫力恳谈会”曾经讨论了包括中国在内的日本周边环境，报告提示应该对中国作为核大国和台湾海峡发生军事冲突的可能性加以关注。不过，田中教授认为，这并不意味中国将对日本构成军事威胁，他说，“只要日本坚持日美同盟以及国际协调的安保战略路线，起码在可预见的未来，中国不会对日本构成军事威胁。”
新的《防卫计划大纲》草案同时提出，要放宽“武器出口三原则”，以便出口日美联合展开技术开发的导弹防御系统（MD）拦截导弹零部件，并要积极扩大自卫队在海外的活动。
*宪法修改草案提出组建自卫军*
同一天17号见诸日本各大报端的自民党修改宪法大纲草案的安保论调更加醒目的提出，日本应该组建自卫军，行使集体自卫权，为此要对日本宪法作出全面修改。武器出口三原则和集体自卫权一直被视为日本安保和平路线的重要内容，但是近年来日本国内多次由此引发争议。作为日本政府拟定新的《防卫计划大纲》草案的参考依据，日本首相小泉纯一郎私人咨询机关“安全保障和防卫力恳谈会”的报告也提出，日本应该重新修改迄今为止在防卫生产和技术方面坚持国产化的原则，放宽事实上禁止武器出口的武器出口三原则，最起码应该允许对美出口武器。针对集体自卫权的行使与否问题，报告建议有必要讨论并加以澄清。
东京大学教授田中明彦赞同行使集体自卫权，他说，“我个人认为日本目前严加限制的与同盟国共同行使的集体自卫权有必要加以放宽解释范围，根据需要也可以考虑修改宪法。他同时强调，即便从法律上允许日本行使集体自卫权，也不意味着日本要超越日美安保条约范围，在任何场合都参与美军的军事行动。”
日本自民党的宪法修改大纲草案中保留现行宪法第九条中“放弃战争”的条款，同时提出为了限制自卫队无止境行使武力，将保持行使个别自卫权和集体自卫权所需的最低限度军事力量。自民党修宪大纲是为了迎接明年11月自民党建党50周年而汇总的，预定年内定出框架。
日本《防卫计划大纲》首次出台是在1976年，1995年时隔近二十年重新加以修改，此次大纲预定本月底确定，并将成为未来十年日本防卫战略指针。
(http://www.dajiyuan.com)
