【大纪元11月28日讯】(美国之音记者鲍伯万象报导)东南亚各国外交部长正在最后敲定和中国的自由贸易协定和其他十几项协议，为星期一在老挝开幕的首脑会议做准备。但是缅甸停滞的政治改革和以穆斯林为主的泰国南部地区的动乱不在这次首脑会议的议题之内。 老挝政府发言人差那朗塞说，东盟国家领导人在为期两天的首脑会晤中将通过20多项协议，这位发言人把这次会议称为东盟历史上的一个里程碑。
他说：“这是朝实现2020年前建立东盟社会的一个转折点。”
*加强安全合作*
在印尼巴釐岛举行的上一次首脑会议上，各国领导人决心将东盟变为一个社会体系，以迎接全球化和正在变化的世界秩序所带来的挑战。老挝政府发言人说，这些挑战包括他所谓的全球不确定因素、恐怖主义、石油价格攀升以及各种传染病的蔓延等。
作为第一步，东盟领导人将通过一项加强安全合作的行动计划。
另外，东盟各国外长还在准备同中国、日本、韩国举行一系列高峰会谈，并将第一次同澳大利亚和新西兰举行首脑会谈。俄罗斯外长也将首次出席东盟会议。
俄罗斯和韩国预计将加入东盟的友好合作条约。
东盟发言人阿巴德说，条约的目的是使该地区成为一个和平地区。
阿巴德说：“这项条约是一系列指导这个地区国与国关系的行为准则，其中包括放弃使用或威胁使用武力。”
*不正式讨论泰国南部和缅甸问题*
出席首脑会议的官员说，东盟领导人将不会讨论泰国南部的动乱问题，以及军事统治下的缅甸缺少改革的问题，因为这些议题不在会议的议事日程内。
泰国和缅甸拒绝讨论这些问题，认为这样做是干涉内政。不过会议消息人士说，上述议题很有可能会在两天首脑会议期间的许多非正式场合以及双边会晤中被提及。
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