【大纪元11月6日报导】(中央社记者吕志翔日内瓦6日专电)虽然未如美国及台湾友邦明确支持尼加拉瓜提案，欧盟与加拿大在世界卫生组织修改“国际卫生条例(IHR)”的工作会议中，认同普遍性原则，强调任何人都不应被排除在IHR之外。
WHO修订IHR的“政府间工作小组会议”，已完成第一周会议，在秘书处提出的修正草案中，台湾最关切的是第六十五条，有关非会员国参与IHR的条款，草案仍然维持原来规定，只提到“非会员国家”，由于台湾不是联合国承认的国家，因此被排除在外。
在分组会议中，尼加拉瓜提案修改第六十五条，扩大为“任何具有执行其对外卫生关系及IHR规定事务能力的领域(TERRITORY)”，以及这些领域应以与所有会员国同样的方式执行IHR规定。
在过去两天的讨论中，台湾的友邦及美国明确表示支持尼加拉瓜提案，而加拿大及代表欧盟的荷兰在发言中则表示，可以接受秘书处的版本，但也不反对修改，他们并表示，IHR应重视普遍性原则，任何人都不应被排除在IHR之外。
加拿大强调，在如SARS及禽流感等危机时期，任何人都应可取得协助及分享资讯。
面对WHO会员国对于第六十五条内容立场迥异，加拿大及荷兰立场保留弹性，并不排斥修正，而希望以务实方法解决这个问题。
到目前为止，所有与会的台湾友邦与美国都表达了支持修正条文的立场，欧盟与加拿大也不反对，而中国则是全力封杀，并动员其掌握的国家发言反对，双方旗鼓相当。
不过，一位尼加拉瓜官员承认，要通过修正案将是阻力重重，中国的影响力是最大障碍。工作小组会议下周将进行实质讨论，这位官员说，下周的会议非常重要，将可决定修正案的命运。
IHR相关条例如能修正，将是台湾多年来努力的最具体成果，专家并表示，只要IHR第六十五条作任何改变，对台湾都是有利的发展，以目前的情势分析，主要会员国都体会到台湾在国际卫生安全网的重要性，台湾应有很大的发展空间。
IHR于1969年实施以来，一直未作重大修正，目前规定通报的疾病仅有三种，因应不知道或无法预测的卫生威胁，是修订IHR的最主要原因，而去年WHO与各国合作对抗全球关切的SARS传染的成功经验，使得这项工作更形迫切。
