美国指中国执行WTO承诺工作仍不完整

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【大纪元12月14日报导】(中央社记者吕志翔日内瓦13日专电)美国今天在世界贸易组织 (WTO)欢迎中国执行WTO承诺的进步,但同时强调中国的执行工作仍不完整,中国智慧财产权保护的执行可能是美国的首要关切所在。

WTO今天举行总理事会议,主要议题之一是就中国今年在WTO进行的各项过度期检讨 (TRM)提出总结,在中国驻WTO常任代表孙振宇说明中国执行WTO承诺的努力与成果后,美国助理贸易代表弗利曼提出了美国的看法与立场。

他说,中国执行工作并不完整,仍存在政府官员选择性干预的机会,这种干预正是过去几年,某些领域执行效果令人失望的主要原因。

以中国大陆的农业贸易为例,海关及检疫官员的反复无常作为经常导致农产品运到中国延宕或中断,同时食品安全与动植物检疫标准的科学基础充满疑问,加上模糊的管理系统常常令农产品贸易商“抓狂”。

弗利曼表示,中国的工业政策也是问题丛生,对非中国来源的货物更常诉诸限制市场进入的政策,或企图从外国拥有者中榨取技术及智慧财产,中国并对焦煤及其它原料实施限制出口措施。

美国也特别关切,中国当局在某些部门采取了限制主要外国公司市场管道的政策,如在部分服务业,中国提出了远超过国际标准的资本要求。

弗利曼说,执行智财权保护有效制度的发展及实施可能是美国首要关切;缺乏协调、地方保护主义与腐化、刑事起诉高门槛、缺少训练及处罚软弱等,使中国执行智财权保护的努力大打折扣。

根据加入WTO时的承诺,中国须进行八年的过度期检讨,今年进入第三年,中国相当排斥这项安排,在过去的检讨会议中曾出现对立状况。基本上今年的检讨尚称平顺,而弗利曼特别指出,美国认为处理过度期检讨仍有改善空间,未来仍希望能与中国共同努力改善这项重要的工作。

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