孔令瑜:内地孕妇问题反映两地差异

---自由行引发大陆孕妇赴港生产 占用香港资源

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【大纪元12月16日讯】(大纪元记者吴雪儿香港报道) 去年中,中央放宽内地居民以个人身份前往香港澳门旅游,即所谓的自由行,港人视之为中央帮助挽救香港经济的其中一项措施。近期在社会上引发了关于内地孕妇利用自由行之便,来港生产,占用了香港公共医疗资源的讨论,她们更被指赖账,为香港医院管理局带来了庞大的财政损失。

最近被美国《时代》周刊亚洲版,选为今年度20名40岁以下的亚洲英雄的香港天主教正义和平委员会干事、民间人权阵线副召集人孔令瑜认为,内地孕妇问题反映中港两地条件差异,针对内地孕妇并不能真正解决问题,只会令香港社会更分化。

香港卫生福利及食物局局长周一岳于上月10日在立法会上表示,香港医院管理局新界东和新界西联网,使用产科服务的每三名孕妇中就有一名是内地孕妇,所占用25%香港公共医疗达。而且内地孕妇会半夜入院以节省一天的住院费,部分产子后甚至拒绝付账。香港医管局正考虑采取一系列防御措施如:提高非香港居民的医疗收费,或者停止为欠费者提供进一步服务,以免医管局坏帐增加,甚至会考虑最“决绝”的方法——没支付按金者,便不获服务,即不可入院产子。

与孕妇和中央沟通

孔令瑜认为,要真正解决内地孕妇问题,就要与内地孕妇进行对话,了解她们为什么要选择来香港生产,以及医疗费等问题,而特区政府也有责任和中央沟通。

她说:“我们有责任与中央政府做一个沟通,问中央政府是不是应该改善一下医疗制度,改善一下教育制度,让孩子得到良好的教育条件。如果国内和香港的距离拉近的话,国内的市民有选择,他们也会选择土生土长的环境,让孩子学习自己的方言,一定会这样选的。这些孕妇无亲无故地在香港生孩子,一定有她的原因。其实是因为大陆情况太差了,为什么我们要讲‘一国两制’,是因为大陆太差了,所以‘两制’之下我们才能安心。”

特区政府缺乏勇气

孔令瑜指两地的差异很大,如果不处理好背景的问题,只是处理眼前的问题,不能根本地解决问题。她批评,特区政府没有勇气执行法庭的判决;也没有勇气向中央政府解释制度上的漏洞。她说,可悲的是有很多立法议员也将责任推到内地孕妇身上,甚至医疗人员也没有医德,为这些内地孕妇说几句话,仍然从资源的角度去考虑这个问题,她强调:“不是说资源问题不重要,但我们不能单一地看问题。等这些孩子都长大了,看香港政府如何处理。”

内地孕妇问题,不单只涉及到医疗资源,更牵涉到香港对这些小孩的社会责任,孔令瑜提到2000年7月终审法院裁定在港出生但父母均没有香港永久居民身份的3岁男童庄丰源,她说,当时已提出关注这群小孩将会面社会福利和教育问题,她指这些小孩在香港出生,在国内便没有户籍,不可以在国内生活,或接受教育,相反这些小朋友享有港人的福利。

孔令瑜说,曾看过一份左派报纸报导指因为当时没有自由行,终审法庭才会就庄丰源案件有这样一个判决,她认为,该报导是荒谬的说法,她说,自由行是一项经济措施,特区政府不停在鼓励内地人来港消费,甚至Disney乐园也是为了吸引内地游客而建设的,但这项经济措施也有其代价:内地孕妇来港生产个案,也因自由行提供的方便而有上升趋势,两者如何算得清?

孔令瑜认为,香港政府纵容港人以不理解的角度看待内地人,将令港更分化,那并不算真正的回归,而是假回归。她预计,政府可能会在不久之后推出一个很大的议题,会将内地的孕妇“踩在脚底下”。她说:“香港政府可能会要求人大释法,或者其他方法,肯定不想尊重法庭的判决,现在发出这样的讯息是有问题的。”

“但我们还没有觉醒”

孔令瑜认为,香港市民若不正视内地孕妇问题,最终受害仍是港人自已。她解释:“比如99年人大释法,将香港人在内地生的孩子一刀切,不让来香港,没了居港权,我(市民)没在内地生孩子,就在香港生孩子好了,没问题;接下来是香港的公务员减薪,累到全香港的打工仔也一起减薪,这也没问题;接下来是负资产的问题,这也没问题,不买楼就行了;最后到了‘沙士’的时候,所有的人都受到香港政府的政策影响。不管你是什么身份,都要戴上口罩,因为病毒不管你的身份背景的,全世界的人都会受影响。这时候我们才会发现政府有这么大的问题……沙士事件是一件很大的教训,但我们还是没有醒觉。”

孔令瑜续说:“……如果我们纵容政府去推行不人道的政策,最后就会压迫到你的身上来,只不过今天不会直接影响到你罢了。我们当初在‘居港权’问题上纵容叶刘淑仪利用人大释法,她就再在‘23条立法’上也同样的铁腕手法,由上而下地打压下来,以为香港会再受她这一套。在1999年的时候,叶刘淑仪是最受欢迎的香港高官,而到2003年的时候,就成了被憎恶的下台官员。”

内地孕妇赖账情况仍然严重?

早前有媒体报导指政府消息人士说,这些非香港居民大部分是中国内地居民,其中又以孕妇居多,而且很多住院者都拖欠费用,香港医院管理局在上个财政年度为此损失达六千万港元。

另外,本月9日周一岳抵达北京访问两天时,他曾公开谈及内地孕妇问题。他说:“因为基本法问题,容许她们来香港产子,我们希望她们来香港时,一定要做产 前检查以及有足够费用才来,主要目的不是想收费那样简单,医疗安全是首要考虑,当然我们也希望她们不会赖账。”

10月27日在回答立法会议员李国英关于2002年、2003年及2004年至今,内地产妇使用本港公立医疗系统服务的个案数目和所涉及的资源;当中没有缴付费用的个案数目和合共涉及金额的质询时,周一岳提供了以下的附表,数字显示,虽然03/04年与02/03年相比,坏帐增加了一倍,约400万,但04/05年与03/04年前六个月的坏帐数字比较,坏帐明显降低,约3万,附表的底部也解释因当局采取行动追讨欠金,所以现阶段撇帐额较少。

叶刘淑仪也曾风光过
2002年7月1日前后,刚刚就位的香港11位问责制官员中,保安局局长叶刘淑仪在当时在针对众官员的民意调查中,高居榜首,而且舆论甚至一度认为,叶刘淑仪日后还可能更上一层楼,担任政务司司长。也正是因为她当时名望极高,因此在特区政府准备为《基本法》第23条立法时,更认定她是推销此法的理想人选。

叶刘淑仪担任保安局局长期间,在解决居港权的问题上,在香港特区政府决定提请中国全国人大常委解释《基本法》,叶刘淑仪站在这项具争议性之举的最前线。人大释法之后,叶刘淑仪坚持对于因释法而失去居港权的港人所生的内地子女同情归同情,港府仍应当“依法办事”。

(http://www.dajiyuan.com)

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