【大纪元2月7日讯】3.人权的制度保障
制度保障是一个极其重要的问题，这个问题首先是涉及到国家性质，亦即社会制度的问题。倘若这个问题解决了，那麽人民主权论和司法保障都会得到有力的解决，都会给予良好的贯彻；但如果这个问题没有得到解决，那就非出乱子不可，那就肯定会激起人民主权论的抗议和不满，所以这个问题是非解决不可的。制度必须随着社会历史的进步而进步，随着人类文明的发展而发展。没有永恒不变的制度，没有千古不移的制度，没有永恒正确的制度，此时正确的，明天就可能错误，就可能反动，就可能被打倒、被推翻，制度是处在恒久变化的状态之中的。如果要保留某种社会制度，就必须采取一切有效的方式来尽可能地完善它，改良它、改革它，有时又不得不进行阵痛式的革命性巨变，这种社会制度必须与某种历史上形成的并为高度的意识形态化所严格设定的条条框框脱离开来和变形而去，以利于制度本身充满着现实的生命力。没有现实生命活力的制度是迟早要变成历史的陈迹的，这是一点含糊也没有的。
制度必须保障基本人权，这是制度最起码的准则，也是人们对于制度的最起码的要求。倘若某种社会制度总是自吹自擂自己如何神圣和崇高，但却连最起码的、最基本的人权都谈不到，那又怎么样证明自己的崇高和神圣呢？难道是剥夺人权的神圣和崇高吗？谁需要这样的制度，那麽谁不是精神有问题、就是一个十足的痴呆儿。总之，但凡精神正常和健全一点儿的人都会在心里问个为什么，都不能不对这样的制度生发出极大的困惑感。
制度是历史上的短暂现象，在漫长的人类文明发展中，前一种野蛮的社会制度总是要被
后一种新的不那麽野蛮的文明制度所取代。所以，要人来为制度作出牺牲，并且是心甘情愿地去牺牲，从长远的观点看问题，只能是个国际玩笑，这是一点道理都没有的事情。人的主体地位大于任何种类的社会制度，也大于任何种类的党派和集团。社会制度说到底不外乎是从事社会管理和组织的某种体系，这种管理和组织必须建立在最广泛的人民自治的基础之上才能称之为正常而合理的，否则就是无效的，这一点尤其应当申明。
制度对于人权的保障首先要求它必须脱离对于经济权的国家垄断，经济权的国家垄断必然导致对于人权的漠视和忽略，公民个人经济权的不能自立是国家专制的表征。政企不分一直是经济上不能自由经营国家的最大弊病，同时它也确确实实地阻碍了社会生产力的迅速发展。这种政企不分的体制从根本上不能有效地保证国民经济微观上搞活，另外在宏观上又有统得过死的毛病，再者就是导致劳动者只能起到齿轮和“螺丝钉”的作用，而不能充分发挥他们的创造力。
人权的被忽视，不但在现实生活中无处不在，就是在理论上也通通地被强词夺理地认定为正常而合理。中央集权制所形成的大一统状态在经济上是不允许有更多的自主权的，是限制并阻止经济的自由发展的，而任何个人或由个人所形成的自主的经营是不允许考虑自由地从事经济活动的，因而就不能不与大一统的计划状态发生矛盾、发生磨擦、甚至是发生十分尖锐的冲突。国家，即制度的实体表现就不能不用一定强硬的手段解决问题，而其结果通常是以牺牲个人及其所由组成的集体的利益以保护所谓国家的利益为代价的，这种过程常常不可避免地伴随着对于人权的剥夺和肆意摧毁。如果政企不分仍然以一如既往的混乱方式继续存在的话，那麽人权的被任意践踏就是愈益严重的问题了。要保障人权，就必须实行经济单位的相对独立；而相对独立了的经济单位从逻辑上讲就应当实行经济民主，通过合作社、股份制的参与和建立职工自治等制度组建经济企业和合作经营的公司，以真正地调动每一位劳动者的积极性，并有效地保障人权的运用和发挥。
人民竞选制的实行是人民自主权的重要内容，同时也是制度对于人权保障的必要专案之一。这种制度，将卓有成效地打破森严的封建等级制和坚决地破除权力私有制，从而使权力完全地公开化。政治权力不再是凌驾于人民头上的神秘的力量，而是分外明朗的人民自治的一部分。这种基于能力和水平等严格要求的人民竞选制将使权力不再是某个人耀武扬威的力量，而是人人可以获得的东西，是每个人几乎可以驾御的东西。对于人的管理，将逐步地转向对于物的管理，人权将在这样的未来图景中得到极大程度的保障。
再一个制度保障就是使政府控制从舆论宣传机构中游离出去。政府应与公众批评权保持一定的距离，最好是无力或者干脆去除所施加的干涉和阻拦。独立的新闻机构必定要对政府的所做所为自由自在地发表一切所应发表的意见，不管是正面意见或者是反面意见，政府只能有洗耳恭听的份儿，而丝毫也不应有大动干戈的权利。舆论应当成为人民意愿的喉舌，而不是狭隘的小集团或稍大一些的或很大一些的党派的喉舌，也不能成为政府的喉舌。政府办报办台与私人办报办台应当并行不悖、相互补充为是，这是新式的和平共处。或者从根本上取消官办媒体。舆论批评权是必须要坚定不移地实行的。没有这一权利的行使，人权的自我保障只能成为空谈、成为泡影。(http://www.dajiyuan.com)
