学者:中国律师和法官须建立隔离带

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【大纪元3月27日讯】(自由亚洲电台记者高山采访报导)中国云南昆明市对一起法官接受律师贿赂的案件作出判决,这一案件使人们关注到中国律师和法官之间必须建立隔离带的问题。

昆明铁路运输中级法院23日,对一起律师向法官行贿的案件作出一审判决,涉案的一名律师和接受贿赂的两名法官均被判刑。吴姓律师因向法官行贿21,500元人民币,而被判刑1年,缓刑1年,两位收受贿赂的法官分别被判刑5年,并各处没收财产1万元。

旅居美国纽约的中国法律专家虞平表示,中国司法部门要以此案为教训,及时建立起法官与律师之间的“隔离带”,以杜绝法官与律师间不正常关系。虞平说,法官是一个中立的裁判者,所以不应该和任何一方有接触,这是各国在司法公正的要求。中国法官内部也规定,法官不得与当事人的任何一方接触,当然包括律师。最近中国司法部也有一个规定,要求律师不得与法官有庭外的接触,这都是为了防止司法腐败的措施。具体行贿就更不是一般的问题,就是行贿受贿的问题了。

美国宾州大学法学博士叶甯表示,中国已经制定了一些规范法官与当事人、代理人关系的纪律,规定法官不得私下会见当事人、代理人,不得为当事人介绍律师等。

叶甯说,但这方面的措施有时得不到执行,法官必须是站在公正、超然的、不偏不倚的之场上,当然这是法律的理想状态。在现实生活当中,这种理想状态和现实是有出入的。实际上司法腐败的现象,也不是只有中国一个国家存在,但是中国的情况是比较严重一点。因为中国的权力集中,再者,中国如果发生司法腐败及黑暗现象,不容易受到舆论的监督,缺乏制衡的机构。

虞平认为,法官与律师之间的隔离带应该建立,但法官与行政单位之间也应该建立严格的隔离带。他说,包括法官的任期不能保证,他们的经费都是由地方政府来控制。大家知道,中国法官的任命程序本身就是有问题的。并且一旦任命以后他的任期没有保证。还有一个就是,司法系统受到党务系统及行政系统之间的干预。虽然最近有很大的改善,但是司法独立还相距很远。

美国宾州大学的法学博士叶甯表示,中国法官素质有待进一步提高。他说,如果中国在民主化和法制化起步时不注意这些问题,中国的问题当然就更严重。加上中国的讯息不透明及没有公开竞争的大众传媒,各种问题包括权力机制缺乏分权和制衡,此种情况下产生的司法腐败结果是自主性的,后果是灾难性的。

叶甯博士指出,惩罚违反职业道德的法官和律师固然是件好事,但要保证中国的司法公正,真正的起步应该是实现三权分立,开放党禁、报禁,让人民有权对司法人员的腐败进行监督。

(根据自由亚洲电台记录音整理)
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