遗憾人大否决普选动议再遭拒 民主派不排除司法复核

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【大纪元5月9日讯】(大纪元记者李思婷香港报导) 香港立法会主席范徐丽泰以贬低人大常委会在市民心目中形象为理由,再次否决民主党议员何俊仁提出对人大常委会否决○七及○八年普选表示遗憾的动议。民主党形容范太的裁决扼杀立法会的言论自由,民主派议员不排除透过司法复核推翻范太的裁决。有学者认为,议员何俊仁提出对人大常委会决定的动议,应按常规处理。而中央驻港联络办公室(中联办)随即发表文章谴责有关动议违反宪法和《基本法》。美国政府则再度表示关注中国压制香港民主发展。

何俊仁计划于五月十九日立法会会议上,提出议案,指人大常委会否决○七、○八年普选行政长官及立法会,以及维持直选及功能组别议席比例不变,既不符合“一国两制”和“高度自治”,亦完全漠视港人的民主诉求,对此立法会表示“遗憾”和“不满”。这是民主派第三次提出遗憾人大常委会的动议,之前是由民主党前主席李柱铭提出。

范徐丽泰七日裁决,议案不能在立法会上辩论,她认为议案中“不符合‘一国两制’和‘高度自治’”的用词是“针对人大常委会依法作出的行为作出指控性的语句,并有可能贬低其在市民心目中的形象,这是不合乎规程的。”不过,范太补充,何俊仁若在五月十日下午五时之前,删除议案中有关用语,何便可以向立法会提出动议辩论。

“是十分严重的指控”

范太当天出席“华人革新协会”的酒会时解释,“一国两制”与高度自治是《基本法》的一部分;她认为何俊仁的动议指人大常委会的决定不符合这两个原则,“不符合即是违反啦!简单讲,这句话是指人大常委会违反《基本法》”。她认为人大常委会的决定是“合法地作出”,因此何俊仁的动议“是十分严重的指控”。她说:“一个立法机关说另一个立法机关违法、滥权,这不是言论自由。”

民主党主席杨森批评范太的裁决收窄了议会讨论空间,“即是说日后立法会不可以批评人大常委会”。他认为这次的裁决更会对未来的立法会有深远影响,民主派会在五月十日开会研究是否接纳,或透过司法复核推翻范太的决定。

“《基本法》45条关注组”成员、立法会议员余若薇认为,今次范太针对个别字眼作出裁决是没有必要的,“日后(立法会)开会,大家会一个一个字眼争拗,阻碍开会程序”。但她个人对司法复核有保留,因政治问题应以政治方法解决。

中联办负责人八日凌晨透过新华社发表文章,批评立法会议员针对人大常委会提出所谓“强烈谴责”或“遗憾和不满”的动议,都是挑战人大常委会作为最高国家权力机关的常设机关的行为,违反宪法和香港《基本法》,不符合立法会作为地方立法机关的宪制地位,也超越了《基本法》赋予立法会的职责和权限。

美关注港民主被压制

另一方面,美国再次就中央政府否决香港普选表态,美国国务卿鲍威尔接受法新社访问时强调,关注中国压制香港的民主发展,“我们已向中方表达了关注”。美方会就有关问题与中国政府及港方保持紧密接触。至于是否希望中国对香港及台湾采取较温和态度,鲍威尔只表示港台两地处境不同。

对于范太否决何俊仁提出对人大常委会决定的遣憾动议,岭南大学政治及社会学系副教授李彭广认为,在“一国两制”下,立法会主席应该遵从议事常规及过往习惯处理问题,才可反映香港议事空间并未收窄。

被范太否决的民主派议员提案一览:
议员动议/修订 *范太裁决结果
1)民协主席冯检基就普选议题提出紧急休会辩论 *先否决,质疑没证据证明有迫 切性,待议员提出特区政府新闻稿作证据,才改口批准
2)李柱铭提修订动议,强烈谴责人大常委会封杀普选 *律政司司长梁爱诗去信反对修订,范太接纳,指立法会越级挑战人大常委会不恰当,否决修订
3)何俊仁对人大常委会决定提遗憾动议 *范太要求删去指责人大常委会违反“一国两制”和“高度自治”的字眼
(http://www.dajiyuan.com)

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