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警告绿色台商 专家︰管制西进 正是时候

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【大纪元6月7日讯】〔自由时报记者郑琪芳╱台北报导〕近日中国点名不欢迎绿色台商,两岸经贸政策再度引起讨论,学者认为,这正是政府管制对中国投资的时机,再不管制,台湾经济实力将被弱化。学者也认为,在未管制对中国投资的情况下,政府不宜开放三通,否则台湾反而会被边缘化。至于南进政策,学者认为,若未限制对中国投资,南进政策不会成功。

  对于中国“不欢迎绿色台商”,台大经济系教授林向恺认为,中国真正这样做的可能性比较小,因为中国经济还要发展,还是需要台商投资,对中国而言,让台商过去是“一石三鸟”,先将资金吸引过去,发展中国经济;然后拖垮台湾经济,让台湾经济实力弱化;最后再以商逼政,这比飞弹还有用。

  国策顾问黄天麟则认为,可能是因为台商对中国投资已超过一千六百亿美元,中国认为够了,可以警告绿色台商了,这是中国的错误判断,但对台湾是好的,正好叫台商不要投资中国,如果台湾资金持续流到中国,台湾会完蛋。他说:“中国就像是一碗糖水,而台商是蚂蚁,明知道会被淹死,还是要去喝那碗糖水。”

  我国驻WTO常驻代表颜庆章则指出,中国可以创造七%的经济成长率,台湾的出口产品是很重要的动能,台湾大量出口中间原料或半成品到中国,中国再利用廉价的劳工生产,转换成下一阶段产品,中国如果抵制台湾企业,不仅违反WTO规范,中国的产业会先受害,因此,他说:“我不认为中国会这样做,也不认为中国有本事这样做。”

  尽管认为中国不可能真的“制裁”台商,但学者多认为,政府应趁机管制中国投资,林向恺就表示,管制中国投资相当重要,台商到中国投资不仅有政治风险,而且很容易被替代掉,因为在那里有廉价的劳工及土地,所以就不再研发技术,因为没有升级压力,很容易会被替代掉,香港就是这样,以为在中国找到第二春,结果很快就被替代掉。

  颜庆章则指出,中国要干扰一个台商是很容易的,除了查税或行政干预外,还可进行心理威胁,因此,企业要有合理的风险概念,要考虑到政治风险。台湾是出口导向的国家,去年我国对中国的出口比重达四分之一,在中国不认同台湾是平等存在的主权国家时,我国将经济发展的四分之一动力摆在中国,实在是过度倾斜。

  颜庆章认为,中国劳工成本虽然较低,但劳力密集产品,附加价值永远是最低的,以我国的产业水准,不应沈迷在追求低劳工成本的思维,政府应诱导国内产业升级,提高附加价值,并检讨国内投资环境,缩短跟中国若干生产要素的价格差距,政府也要让企业了解中国的投资风险,虽然中国的劳工及土地成本低,但看不见的成本却很多。

  林向恺也提出同样的概念,他指出,产业经营的两个路线,一是降低成本,一是创造价值,但国内很多企业的思维都还停留在降低成本上,这方面台湾要跟中国比当然很难,政府应鼓励创造价值路线,也许短期内不容易成功,但还是要鼓励,政府也要改善经营环境及生活环境。

  不过,林向恺认为,目前政府的产业政策还是以减税为主,过度减税之后,就没有钱改善投资环境,他说:“相关部会太本位主义了,未来官员应该要轮调,让经济部官员到财政部去,就不会一直要减税了。”

  另外,对于台北美国商会表示“不三通台湾会被边陲化”,林向恺认为,如果政府能够确实管制中国投资,而且在不影响国家安全下,三通是可以考虑开放的,但现在国家安全有虞,且政府未适当管制中国投资,如果开放三通,台湾会步上香港后尘。

  林向恺并强调,三通可能对个别企业有利,但有损整体国家利益。他认为,台湾人民不接受三通是“国内航线”,在这样的民意下,政府就必须坚持,不能只听商人的话。

  黄天麟则表示,三通后台湾反而不能成为区域中心,台湾要先做为生产中心,才能够成为营运中心,三通后产业加速外移,生产移到中国,最后会变成上海才是运筹中心,“生产在中国,运筹在台湾”这种说法是骗人的,在经济上绝对不可能达到,他说:“很多人说直航有利有弊,其实是弊多于利,直航后保证台湾会被边缘化,奇怪的是,政府一直不敢说直航是弊多于利。”(http://www.dajiyuan.com)

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