【大纪元1月12日讯】(自由时报记者陈杉荣特稿)黄历新年包机是否可行？在台湾，存在国安与便民的冲突；在中国，只有以民逼官的唯一考量。依扁政府的规划，包机的答案几乎是肯定的。但受制于中国掌控台湾黄历新年包机的便民策略考量前提下，设若扁政府以突破两岸交流为第一考量，规避法律的规范，那么台湾的国家利益，将伊于胡底。
陈水扁政府为了摆脱立委选举失败的内政羁绊，除了在内政方面寻求民亲合作的可能性，似乎还希望冀求于与中国的外交突破，祭出两岸包机协商，以取信于台湾人民，在论述上无非是希望藉由台湾与中国的包机通航，强调政府的施政具有开拓性，但规避法律、置国家安全利益于不顾，并非负责任的政府。
首先，检视政府相关部门的前置作业，包括相关部门事前对于立院在野党团的疏通，以及执政党团的默契，都可预见政府主管部门对于黄历新年包机具有积极态度。只是这样的积极态度，对于国家利益，到底是置放于优先地位？抑或只是为了凸显执政的优位？尤其是败选的陈水扁政府，是否仅是为了突破而迎合中国，还是真的想迎合中国台商，而做出超过政府限度的释放。
其次，台湾的法律规定相当明确，依两岸人民关系条例第二十八条、第九十五条的规定，中华民国的船舶、航空器及其他运输工具，非经主管机关许可，不得航行至大陆地区。主管机关于实施两岸直接通商通航等，应经立法院之决议。
台陆委会为了藉由包机的突破，基于部会本位，找寻两岸协商的空间，可以理解；但一个追求台湾主权独立的中华民国政府，竟然在小枝小节上，放任包机协商，规避法律规范，着实令人不解。因为不论是港澳模式或者其他，在台湾政府设定包机可行的前提下，几乎可谓完全受制于中国，把中华民国立法院通过的严谨法律抛诸背后，如何取信于坚信追求制宪、正名的全体国人。
中国希望包机不限地、不限人，不仅是北京、上海的国际机场，甚至涵盖只要具有台胞证的台湾人，都可以搭乘黄历新年包机返台。但台湾须仔细想一想，如果舍弃台港国际线的约制，容许所有中国认定的台湾人都可自由自在地搭机返台，举例而言，武汉到台湾，甚至北京到台中清泉岗、杭州到松山，是不是中国所谓的国内航线？是不是提供中国军机另一道捷径？
陆委会、国防部等相关国安单位，切莫为了政府意图突破内政困境，而牺牲国安；因为台湾可以政权更替、可以政党轮替，但台湾只有一个，不容因任何政权而做不可知的实验。不论是哪个政党当政，都不能为了追求莫名的政绩去讨好中国。对于陈水扁政府，更必须做最严格的要求。
