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反反分裂法 六宣达团出击

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【大纪元1月15日讯】〔自由时报记者邹景雯╱台北报导〕针对中国着手研拟反分裂国家法,据了解,政府已经规划派出六个宣达团分赴美国东部、美国西部、日本、东南亚、西欧、东北欧,向国际社会强调对岸意图制定“战争法律”的真相,对岸片面改变现状,将危及区域和平。

此一反“反分裂国家法”的因应措施,系由国安会、外交部等相关单位所规划,西欧团由外交部次长高英茂带队已经在本周悄悄出发,其他团队将陆续密集成行,拟一直实施到三月中国人大召开讨论本案为止。

据指出,其他五团的团长分别为美东团陆委会主委吴钊燮、美西团研考会主委叶俊荣、日本团前驻日代表罗福全、东南亚团前外交部长田弘茂、东北欧团也是高英茂。

台湾政府高层透露,国安单位搜集人大常委会是否完成反分裂国家法草案并未有所获,美国方面同样不了解版本内容,尽管条文不明,但不应成为无法与国际讨论此法严重性的障碍,此一迷思必须打破。

高层内部研析,对岸的反分裂法有几个问题必须向国际凸显,首先在法律层面,是由谁来判定合法、非法?若是中方,这就是片面改变现状,因为台湾并未参与判决。其次,反分裂国家法是否具有罚则,如果没有岂不白订,对岸对于违反反分裂法的惩罚就是打仗,消灭“犯罪者”,这等于是战争法律,为攻打台湾寻找法律基础。

高层官员表示,如果反分裂法将来订定明确,会有上述两项立即危险,反之如果条文采取模糊方式,又会产生两种要命的毛病。

其一是,中国在裁判上将因此具有很大的裁量空间,这时会产生与片面改变现状同样的情况。其次,订定不明确会遇到现实问题,对岸中低阶层官员向以腐败出名,这对在中台商的人身安全将构成威胁,倘若出现要红包不成据以被反分裂国家法起诉,既危害台商,也势必将造成基层贪腐更为严重。

高层官员认为,反分裂法的内容虽然尚不得而知,但从法理逻辑上就已经显示对区域和平的重重威胁,台湾必须努力导正国际间认为“没看到内容无法讲话”的看法。

据指出,反“反分裂国家法”宣达团到各国将与当地政府、国会、智库积极接触,在国际上带动阻止中国订法的举动、最好在人大开议时能够搁置,交付未来会期继续讨论。

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对抗反分裂法 祭出主权决议文
台联党团 下周二将向立院提案

〔自由时报记者李欣芳╱台北报导〕因应中国将订定“反分裂国家法”的威胁,台联立院党团昨天决议,将向立法院提出“台湾主权决议文”,确立台湾主权及主体性,台湾领土实际有效管辖范围为台湾、澎湖、金门、马祖、东沙群岛、南沙太平岛,以及绿岛、兰屿等,台湾主权及主体性的行为,非中华人民共和国或任何其他国家所能伤害。

台联政策会主任李先仁表示,下周二将向立法院提出这项决议文,提案意在彰显台湾的主体性,反对中国反分裂法的威胁。

据了解,台联在讨论过程中,原有意纳入“台湾主权独立”的字眼,但为避免提案过于敏感,遭其他党派反对,因此删除“独立”二字。

此外,对于民进党团所提“捍卫中华民国主权决议文”,强调中华民国与中华人民共和国分离而治,互不隶属,台联原则上并不支持。尽管台联的提案评估过关可能性不大,但为争取“台湾主权决议文”过关,台联将不会阻挡民进党团的“捍卫中华民国主权决议文”。

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