专家谈美第二任期总统面临挑战

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【大纪元1月19日讯】(美国之音记者法雷利报导) 美国总统布什即将宣誓连任总统,成为美国有史以来43位总统当中15位获得第二任期的总统之一。一般来说,获得连任是选民对一位总统第一个四年任期的认可和支持。以史为鉴,随着布什总统即将步入第二任期,摆在他面前的可能会是诸多挑战。

*几乎无人逃脱“六年诅咒”*

让历史倒流回上个世纪20年代,美国前总统柯立芝最明智的一项决定可能就是他在1928年做出不竞选连任的选择,因为就在第二年美国爆发了股市危机。不管公平与否,当时美国大批无家可归和失业的人群组成的帐篷大军没有被称为“柯立芝村庄”,而是被称作“胡佛村庄”,因为大萧条开始的时候正值赫伯特﹒胡佛总统在位。

历史上,第二任期对一位总统的政治遗产而言并无益处。理查德﹒尼克松在第二个任期被迫辞职,罗纳德﹒里根在成功连任之后遭遇到“伊朗门”事件引发的风波。当然,还有比尔﹒克林顿第二任期两年半过后发生的莫尼卡﹒莱温斯基丑闻。

历史学家理查德﹒诺顿﹒史密斯说:“美国的政坛有所谓‘六年诅咒’之说,几乎没人能够逃脱这一宿命。”

史密斯是美国几位总统退休后建立的总统图书馆的馆长,他最近担任过位于伊利诺伊州斯普林菲尔德的林肯总统图书博物馆的负责人。史密斯说:“这就是第二任期被普遍认为是灾难的原因之一。如果你看看1986年的里根,他当时支持率仍然很高,经济也是欣欣向荣,你知道,人们当时并不知道什么‘伊朗门’。尽管如此,共和党人还是为此损失惨重,失去了对参议院的控制。你再看看1958年的艾森豪威尔总统也很受欢迎,但是他当时已经入主白宫六年了,共和党在国会两院同样失去很大的地盘。因此,‘六年诅咒’几乎是20世纪以来美国政坛的一条铁律。一个党的总统在白宫呆上六年就有惩罚接踵而至。”

*过度曝光是最大威胁?*

但是,这究竟是为什么呢?史密斯认为,这是由于媒体长篇累牍的报导以及在任总统和他所属的政党多年处于人们众目睽睽之下的结果。史密斯说:“对于当代总统而言,我敢说唯一的、也是最大的威胁就是他们的过度曝光。一百年前,当西奥多﹒罗斯福总统刚刚成为一位现代意义上的总统的时候,他基本上可以控制他的形像如何进入美国的千家万户。但是,好景不再。事实上,现在,除了我们自己之外,总统是进入我们家庭最频繁的人。四年之后,就像绝大多数客人一样,他们开始不受欢迎了。”

*萨巴托德:连任总统往往伸手过长*

不过,按照维吉尼亚大学政治中心主任、历史学家拉里﹒萨巴托德的看法,过度曝光还不是获得连任的总统唯一需要担心的事情。他说,连任两届的总统往往认为,再次当选是得到了人民的授权,因此他们总是要做一些实际上并没有得到足够支持的事情,比如,富兰克林﹒罗斯福总统就曾经试图让大量自由主义色彩浓厚的法官进入联邦法院,但是最终没能如愿。

萨巴托说:“这些总统往往会自高自大,往往由于长期位居高位而变得自以为是,往往手伸得过长,而所有这些最后就导致美国公众对连任的总统大失所望。”

*急流勇退者寥寥无几*

即便如此,一旦当选总统,总要寻求连任。能够竞选连任而没有这样做的最后一位总统是林登﹒约翰逊。约翰逊总统1968年宣布不接受本党提名。大部分历史学家认为,鉴于当时多变的政治气候,这可能是一个明智的决定。不过,史密斯和萨巴托说,大部分总统在四年任期即将结束的时候都觉得自己还有没做完的事。即使那些第一个任期结束后就退出的总统,例如柯立芝和约翰逊也并非心甘情愿这样做的。唯一的例外是拉瑟福德﹒海斯总统。海斯1877年在经过一番激烈和有争议的较量之后当选,有人说,当时的情况很像2000年的选举。不过和布什总统不一样,海斯在任期开始之际就宣布,他不谋求竞选连任。

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