【大纪元1月8日讯】(自由时报记者赖仁中、胡守得╱特稿) 台湾警方投入无数人力物力，穷一年时间才缉获连犯十七案的白米炸弹犯，多数民众或许不知，以他被移送的公共危险罪论处，假使法官认定“其情可悯”，被告未来有可能只被判刑两、三年，且关个一年多就可能假释出狱。
又如，政府去年向祸乱全国的诈欺集团宣战，若真能将这批恶徒一网打尽，以常业诈欺罪来处罚他们，刑度也只在一年至七年之间，据统计，实务上对诈欺犯量刑两年以上者，竟不到一成。
司法实务界剖析，刑法翻修后影响最大者，当属数罪并罚的徒刑“累加”、“延长”效应，其中对常见的窃盗、吸毒、重利、经济犯，冲击“量”最大。
*刑期累计
新制对于要犯、累犯，祭出“重炮”伺候，新制施行后，若再出现类似白米炸弹犯连犯十七案者，则依一罪一判的新规定，即使每一罪都判最低刑一年，十七罪也可判到十七年，若法官能“再加一点点”，突破二十年刑不难。
至于重大诈欺集团首谋，使用刑法“修理”就更有效了，这类罪犯动辄犯案上百件，届时，一件就算只轻判半年就好，很容易就可将罪犯推上有期徒刑最高刑度的“三十年榜”。
原本，法务部初版是四十年，后来还是因立委有意见，只得让步减掉十年。
再如飞车抢夺、强盗、偷窃等，被告连干数十案者比比皆是，未来一件一件的罚他，让他尝到“使用者付费”的滋味，才能彰显维护社会正义的实质意义。
对冥顽不灵“累犯”而言，刑法也将是其天敌，现行实务界往往只“意思一下”加重累犯刑度，如判一年的，可能变成一年两个月，而新制除一罪一判、刑度拉高外，累犯者若再犯第三次（累犯再犯率不低）而被判有期徒刑，非得关到刑满才能出牢。
*各罪分判
还有一种“牵连犯”，意思是同一犯行中，触犯好几种罪，譬如有人先侵入他人住处，偷走车钥匙后骑走被害人机车，再飞车抢劫，其过程，至少有无故侵入住宅、偷窃和抢夺三罪，现制只以刑度最高的抢夺罪论处；未来则三罪都要被分别论刑，以往“重罪抵销轻罪”荒谬现象不再。
此外，法界提醒，未成年人性行为开放已是不争事实，就算其心甘情愿，但与十四岁以下者发生性行为，可处三年以上徒刑；十四岁到十六岁则为七年以下。
法界指出，目前援交盛行、青少年间性行为频繁，若以数罪并罚的一次一罪计量，和未成年援交一次，最惨的下场是三年徒刑加身，若来个十次，刚好攻占有期徒刑顶点的卅年；青少年男女血气方刚，只图贪欢，在无尽嘿咻间，卅年徒刑很可能就加身；这或许是刑法废除“连续犯”之下，另类的“性行为约束”。
**折衷主义 各界能接受
自由时报记者杨国文╱特稿
综观刑法修正条文内容，兼顾法律的稳定性、社会接受度，采取兼具“弹性、折衷”的刑事政策。
这次刑法修正，部分修正条文内容，与法务部最初版本略有出入，不难看出是协商后结果，不少法界人士认为“不满意，还能接受”。
在假释条文修法上，各国对重刑犯和累犯是否准予假释有不同作法，但认为重刑犯易有再犯倾向、矫正不易，各国有一致共识，故法界均认为，有提高无期徒刑等重刑犯的假释条件，才能有效防卫社会。
故法务部提出修法草案时，针对无期徒刑犯，大幅提高假释门槛，主张需服刑满三十年才有资格报请假释，但立院司法委员会部分委员认为，三十年的门槛太重，恐影响囚情，经折衷后法务部让步，修订为二十五年。
修法过程中充满弹性的刑事政策，也是重要特色之一，其中，争议多时的“自首减刑”修正，最具代表性。
张志辉杀害女友携尸投案，究竟是否符合自首要件，曾引起议论；法务部早就防范有心人钻法律漏洞，遂将自首“必”减刑，修正为“得”减刑，让法官在审判时有更大的裁量空间，这也杜绝不合时宜的自首规定，是我国刑事政策一大进步。
此外，法务部认为，现行有期徒刑即使加重后，最多也只能判二十年徒刑，对原本刑度较重的罪并不适当，故法务部版提出最高上限应该三十年，但立法委员认为过苛，致这部分条文未获修正，仍维持原二十年刑度。
