【大纪元10月17日讯】自由时报记者邹景雯╱专题报导
民进党执政最近几个月受到非常严厉的批判与挑战，许多人都强烈感受到：国家领导人的声望似乎如同重力加速度般，不断向下探底。
何以致之？如果还原今年以来的每起重大事件，就会很清楚地发现，近日揭弊造成的政府清廉形象受损，并非走下坡的起因，事实上，人民的信赖度开始动摇，是从今年2月“扁宋会”的战略错误开始，而后政府自中国反分裂法之后一连串出招却因应无力，终于导致民间对执政党的信任溃堤。
任何执政者皆然，“基本盘”是其稳定主政的基石，一旦支持者失去热情，开始缄默，必然是对手排山倒海攻击的交叉点；唯有找出病因，才能对症下药处理。
今年二二六的扁宋会，人民期待政党和解可以解决政治困局，但主事者却内政一点没谈，将其移为突破两岸僵局的钥匙，这种见树不见林的剧烈落差，是台派强烈反弹的肇始。
陈总统自曝，事前他曾将十点共识交给国安会秘书长邱义仁看，邱义仁的反应是，“这十点一点都没让，宋楚瑜能接受，可以偷笑了”，这段过程可以让人了解几个决策者是如何远离群众与一厢情愿。
两个多礼拜后，中国依既定时程通过反分裂法，完全未因扁宋拿出十点共识“交心”而有稍缓，甚至因为扁宋会公然拿掉政治人物的红帽子，刺激连战抢赴中国攫取个人舞台，加以宋楚瑜跟进，两岸敌我消长就此直泄而下。
中国在胡锦涛上台后，开始对台湾连续出招，如猫熊、水果、台生学费、入境与就业松绑等一连串的统战手法，国安当局却无计可施，每一次“以不变应万变”的拙劣操作，就重挫一次人民对政府掌控能力的信心，人民几乎感受不到政府的存在，抱怨连连。
绿色支持者认为政府无能，蓝色支持者则说政府意识形态治国，一个国家当两边民众都在骂时，请问有几个人能够挺住，免于被浪潮席卷？
一位资政就说，他曾经当面问过邱义仁，国安会有没有拟定三年、五年的国家发展策略？答案是没有，无怪乎面对未来，总是跟在事件之后救急，无法掌握机先采取前瞻布局。
国安会的束手无策，一方面是能力问题，一方面则必须客观思考：派系头头适不适合担任国安首长？其中牵涉到资讯的不对称性问题。
在美国，我们细属雷克、伯格、史坦柏格、莱丝、到现在的海德里，历任安全顾问哪个是政治动物？哪个在选举时会去参加辅选会议？
先进国家深知，唯有中立超然的专业人士才能心无旁鹜地好好帮国家守望，协助总统展现治国格局。他们也了解，国政如果频频“开花”，不能稳定领航，再怎样权力分配，到头来也是枉然。
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