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和促法牵动统独神经 朝野对立抗争冲击大

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【大纪元10月9日报导】(中央社记者李明宗台北九日电)立法院将处理亲民党版海峡两岸和平促进法草案,此案发展不但牵涉宪政争议,也触及台湾社会最敏感的统独神经,橘绿阵营不惜升高抗争。令人忧心的是,朝野若无法理性讨论,彼此冲撞,不但无法解决问题,恐治丝益棼,政局更加动荡不安。

和促法争议最大的莫过于九二共识与组织架构是否侵犯总统与行政权。

这项草案明订,在“四不一没有”及“九二共识”前提下,为化解战争危机,促进台湾海峡两岸和平,成立十七名特任官组成的“两岸协商特别委员会”。委员会由每届国会各政党(团)依比例推荐公正人士组成。

民主进步党中央与党团多次批判,亲民党提出的和促法草案,架空总统、绑架行政院,造成台湾未谈判先投降,是“强中国、弱台湾”的法律。民进党秘书长李逸洋甚至不惜说出重话,指和促法是台湾版的“反分裂国家法”。

政府部门也不认同这项立法。行政院大陆委员会主委吴钊燮忧虑地说,和促法草案设置具庞大行政权的“两岸协商委员会”,行政部门遭架空;政府若不接受决议,还将被移送司法监察机关,台湾民主政治将陷入难以运作的困局。

面对亲民党团扬言不惜流血,也要通过和促法,台联党团也回以“不惜流血,也要捍卫台湾主权”。民进党团也不排除在立法院表决时,动员群众到立法院抗议。

绿橘阵营为力阻与力推草案完成立法,剑拔弩张,是否恶化原本已不安的政局,令人忧心。

民进党籍立委林浊水 (不分区)直言,在台湾意识成为主流的情形下,和促法草案强烈的一个中国色彩,在泛绿支持者看来非常刺眼,势将激起族群矛盾。

民间团体也有同样忧虑。台湾促进和平基金会执行长简锡堦说,和促法草案内容因缺乏凝聚共识过程,若通过法案,更可将反对人士以二分法,扣上“反和平”帽子,激化原有分歧。

“促法引起的朝野冲突,在选战时可能会成为蓝绿双方互相指责的借口”,亲民党籍立委高思博(台南县)认为,三合一选举将届,和促法议题恐怕会变成“没有是非,只有立场”。

和促法草案是否违宪、是否设“两岸协商特别委员会”,仍有讨论与折冲空间,毕竟和促法草案不是一般的民生法案,而是高度政治争议法案,又牵动宪政架构,数人头是不是解决争议的最后手段,值得思考。

两千年总统大选以来,蓝绿关系一直处于紧张对立、相互指责的热战,去年立委选战后,执政党释出善意,行政院长谢长廷提出和解共生,虽未获泛蓝阵营认同,但政局大致处于低荡的冷战架构。

如今,和促法表决大战如箭在弦上,不得不发,朝野都应思考对政局冲击与后果,想想民众是否愿意再看到蓝绿对决的戏码。

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