【大纪元11月19日讯】(自由亚洲电台记者希望采访报导)中国劳动和社会保障部表示，从2006年起，中国个人养老保险账户规模将由原来的按受保人工资的11%缴付，调整为工资的8%，全部由个人负担，用人单位不再缴付。
中国新浪网新闻星期四援引劳动与社会保障部养老司司长焦凯平的话说，目前中国的养老保险账户规模统一为按工资的11%缴付，其中个人缴8%，其余3%由用人单位缴付。今后，养老保险账户中的个人账户将全部由“个人缴费”形成，“单位缴费”不再划入个人账户。
焦凯平表示，原先“单位缴费”进入个人账户的3个百分点，今后将划入“社会统筹”，以减少中国养老金收支缺口。随着中国老龄化的加剧，退休人员逐年递增，养老保险个人账户亏空，以每年1,000亿元的规模增加。
据中国《劳动和社会保障事业发展第十一个五年规划纲要草案》透露，到“十五”末期，亏空将达到8,000多亿元。旅居法国的中国劳工权益活动人士蔡崇国，就中国目前的养老制度和资金状况表示－
蔡崇国：“中国现在养老的问题是非常严重的问题，它现在应该说是一种危机，首先是中国养老保险资金的缺乏，专家们估计缺乏资金的数量是达到了五、六万亿人民币的缺口，很多企业和个人账户的养老金实际上是空帐，很多地方空帐运转，出现这样的情况。还一个就是中国的养老保险制度是旧的已经不存在了、被摧毁了，新的呢又没有好好的建立起来，然后有大量的失业工人。另外一个原因，是中国老年化社会要比人们预计的更快的到来。所以历史遗留的问题以及现在老年社会化面临来的问题，都使中国面临了一个养老基金危机的问题。”
职工个人账户规模降低，是否会降低企业职工养老待遇呢？为此，焦凯平解释说，企业职工的利益不会减少，因为职工养老待遇并不只由账户资金解决，还包括基础资金、过渡资金等。养老制度的改革不会影响职工的待遇。
焦凯平表示，在养老保险制度改革出台后的一定时间内，各地仍可根据情况制定不同的“单位缴费”比例。但未来的大方向是全国实行统一的单位缴费标准。
美国芝加哥大学的中国政府和经济问题专家杨大力教授表示，中国养老福利制度面临很大挑战－
杨大力：“关键的问题就是说第一个，原先的时候很多帐虽然说进了这个账户，但实际上那个钱已经被现在就花掉了，比方说现在因为失业呀或什么人比较多，等等这种情况，或者养老的需求比较大呀，目前这个帐虽然说账面上好像是有钱的，但实际上这个钱已经被挪做他用了，从这个角度来讲呢，大家对制度的信心是很不足的。目前空帐的数据据政府的统计大概有8,000亿人民币左右，这是相当大的一笔钱。未来的挑战还有一个很重要的问题就是，中国老龄化的趋势加快得很厉害，从这个角度来讲，未来对养老金的要求相对也比较高。”
据新浪网的报导，目前，北京市的养老保险个人账户包括：被保险人个人缴纳的工资11％的基本保费、单位缴纳的20%中的3%，以及个人账户储存额的利息。
(据自由亚洲电台录音整理)
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