【大纪元12月15日讯】(亚洲时报 潘小涛撰文) 愈来愈多迹象显示，广东省汕尾市武警开枪镇压村民的惨剧，是汕尾市官员一手导演、广东省高层撑腰的血腥行动，为的就是保护地方和官僚集团的利益。这种惨剧并非广东独有，在全国都很普遍，只不过广东的官僚特别嗜血、残暴。从这宗血案可以看出，中国体制性失效造成的社会危机加深，中央权威被不断侵蚀，以致地方诸侯违法乱纪、欺上瞒下的花招层出不穷，对不服气老百姓的打压也愈来愈血腥。一九七七年邓小平面对濒临崩溃的经济，以改革开放走出困局；今天胡锦涛面对官僚体制的失效，也只能以政治改革治之，否则死路一条。
这宗“六四”以来军警最血腥的残杀平民事件，事缘当局征收农地建电厂，赔偿款被干部侵吞，村民失去土地，又得不到赔偿，去年起不断上访申诉都不得要领。十二月六日，几百村民包围电厂，阻止电厂开工。电厂停工对当地经济影响很大，不利官员的政绩，于是汕尾市当局调动过千武警、公安，到东洲村镇压，用冲锋枪扫射。村民表示，至少二十人死亡，另有七十多人失踪，估计他们已遇害。
目击者表示，公安杀人后将尸体烧掉或抛进海里，企图毁尸灭迹。失踪者家属跪求军警交回亲人尸体，当局开出条件，要家属接受四万元抚恤、承诺不再追究才发还尸体。当局迄今还封锁东洲村，挨家挨户进行监控，搜捕村民，就像回到白色恐怖时代。官方新华社事发四天后表示，村民“打、砸、烧，甚至对现场执法公安干警发动暴力袭击．．．执法干警被迫鸣枪警告，由于当时天色已黑，现场非常混乱，造成误死误伤。整个事件共有三人死亡、八人受伤”。报道中没交代镇压细节，却大篇幅抹黑村民为暴徒、滋事份子，企图使村民失去道德和法律的制高点，为武警的暴行开脱。但是，“鸣枪警告”会酿成如此重大伤亡？若镇压有理，为什么不嘉许武警，反而把现场指挥官扣押呢？
任何国家，开枪都是非常严重的问题，特别是军人开枪，更有严格的程序和规管。按中国军法，调动一个团（约一千人）以上的解放军或武警部队，都要中央军委批准。现在汕尾市调动逾千武警，若非得到中央军委批准，就是汕尾和广东省的干部违返军法，擅自调兵和下令开枪。但是，中央军委主席胡锦涛如此糊涂吗？
事实上，地方干部和驻守当地军警的利益愈来愈密切，正所谓“有钱使得鬼推磨”，地方政府在财政上、资源上支援驻守当地的武警，有需要的时候自然得到武警无条件的帮助。因此，部分地方诸侯把武警视作自己的禁脔和专政工具，而中央政府则在不知不觉间失去对武警的部分控制权。从隐瞒禽流感疫情、无日无之的煤矿矿难，到松花江生态灾难，以及这次汕尾血案，在在显示地方干部愈来愈不把中央放在眼里，用种种借口欺骗公众之余，同时蓄意欺瞒中央，逃过监督后，对百姓为所欲为，各种社会危机由此而生。
诸侯坐大的背景很复杂。第一，胡锦涛、温家宝等中央领导人权威不足。跟毛泽东、邓小平等中共领导人不同，胡锦涛既没干革命的资本，也没引领国家建设的丰功伟绩，只有道统意义上的继承权，在芸芸党员干部中，他们并没过人之处。更何况在最重要的人事安排上，胡锦涛处处受到制肘，连撤换上海市委书记也要拖拖拉拉一年，至今还没成功。没有指点江山、升谁降谁的能耐，单靠早已没有公信力的宣传机器日夜催谷，胡锦涛又怎能建立一言九鼎的权威呢？
第二，地方政府的财力愈来愈雄厚，对中央的依赖程度不断减低。财大气粗，自然不想受到过多干预。因此，中央对诸侯的节制能力不断削弱，迄今只剩下对省级干部的人事任命权。只要中央和地方的施政目标不一致，中央和地方的冲突自然而生。
第三，缺乏有效的监督机制和强大的民间社会，官僚集团与平民间的力量悬殊，令到官员集团极少受到监督制肘，贪污腐败也就屡禁不止。在此情况下，当遇到民间反抗，又或民间的监督损害其利益时，官僚集团必定会动用庞大的专政机器镇压报复。随着经济发展，土地价值愈来愈高，在庞大利益驱动下，官僚集团自然千方百计，甚至不惜跟中央对着干，也要从百姓手上夺走土地。土地是百姓命根，他们的反抗日趋激烈，官民对抗必然升温，最后一定导致暴力镇压收场。
因此，汕尾血案固然是汕尾和广东官员的罪责，但体制的失效，才是问题的根源。中共最高层必须意识到问题的严重性，前面只有两条路可走：一是按目前的体制走下去，慢慢改革，但制度性失效的问题势将愈来愈多、危机不断加深，最后一定要付出惨重的代价；另一条是立即推行政治体制改革，风险虽然很高，官僚和其他既得利益集团必定会反扑，但这是长治久安的唯一法宝。毛泽东当年干革命、邓小平当年推行改革开放，不都是提着脑袋去的吗？今天胡锦涛何妨勇敢一点呢？况且，再不改革这个体制，中国早晚完了！(http://www.dajiyuan.com)
