养老保险基金支付 步入“深水区”

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【大纪元12月19日讯】随着中国养老保险金个人账户基金被挪用,迄今整个个人账户缺口已经积累到7千多亿元。将来人民可能要面临退休领不到养老金的问题,养老金问题再度引起社会关注。分析人士评价,从养老保障的现实状况和老龄化趋势来看,完善养老保险制度的改革开始触及到一些长期以来悬而未决的敏感话题,正一步步走进“深水区”。

到2033年隐性债务为8万亿元

据《经济参考报》报导中国人民大学公共管理学院社会保障研究所关于《划拨国有资产,偿还养老金隐性债务》的专题研究,测算出从1997年到2033年期间我国政府需要支付的职工养老金费用总额,这笔隐性债务是8万亿元人民币。

随着老龄化的到来,退休人员不断增多,劳动力人口相对减少,赡养负担持续加重,收支压力将越来越大。数据显示,到今年,全国参加养老保险的在职职工与领取养老金的退休人员抚养比例为4︰1。随着人口老龄化速度的加快,预计到2030年,领取养老金的退休者将超过1亿人,届时抚养比例将为3.3︰1。

许多研究社会保障的学者都不约而同指出,社保基金规模的扩大关键在于政府能否真正明确在社会保障机制中的责任。

养老保险收支严重不平衡

按照1997年制定的改革方案,统账结合的部分积累制中统筹基金现收现付,用于互助共济;个人账户基金实行积累,用于职工个人未来养老。

在目前阶段,养老保险一直呈现收支严重不平衡的态势,支付危机越来越明显。来自官方提供的数据,我国去年养老金支付已达到4千亿元人民币,个人账户每年有1千多亿元被挪用发放,迄今为止整个个人账户缺口已经积累到7千多亿元。

许多学者提出,个人账户没有做实,一方面,随着人口老龄化高峰期的临近,支付压力日益增大,养老金支付的“隐型危机”步步进逼;另一方面,没有资金的积累,当然也就无法用于市场投资,不但影响了在职人员缴纳养老金的信心和动力,也损害了他们的利益。@(http://www.dajiyuan.com)

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