学术界:新内阁经济政策关键在执行力

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【大纪元2月7日报导】(中央社记者唐佩君台北七日电)由前高雄市长谢长廷组成的新内阁已启动,学术界最期待的是经济生活的安定及提升;观察国内外专业机构预测数据显示,今年台湾经济成长率预期普遍在4%至5%之间,低于去年的5%至6%,新内阁如何制定因应对策及执行力良窳是期许也是挑战。

据行政院经济建设委员会最新整理资料,各专业调查机构对今年台湾经济成长率估计从高至低依序为:经建会5%、亚洲开发银行 (ADB) 及经济学人 (EIU) 4.8%、台湾经济研究院4.67%、主计处4.56%、环球透视(Global Insight)4.5%、中华经济研究院4.37%、 世界银行 (World Bank)4.3%、联合国4.25%、国际货币基金会 (IMF)4.1%、宝华经济研究院4.01%。

台湾经济研究院院长吴荣义表示,从去年年底立法委员选举结束,执政党面临朝小野大情况,或许在政治议题上因党派立场而岐见甚多,但在社会福利及民生议题上应多所着墨,其中在经济成长率方面,今年预估值明显低于去年,而行政院长谢长廷被期待为“协商内阁”,应更努力降低政治议题上的摩擦,让政治影响经济的可能性减至最低。

吴荣义认为,前行政院长游锡 (方方土) 任内其实推动了许多不错的政策,例如新十大建设计划,他建议谢内阁短期内不宜对政策做大变动,若是好的法案应继续推动;更重要的是,新内阁团队做的好不好,关键在于执行力,至于两岸关系,吴荣义表示,双方互信不是一、二天内可以建立的,需要长期观察。

中华经济研究院研究员吴惠林则表示,谢内阁宣称将力促朝野协商、创造双赢,紧紧抓住社会期盼,但不可讳言,人民最关心是经济生活的安定与提升。

吴惠林在中经院最新出刊的“台商电子报”提出对新内阁的期许,他表示游内阁三年任期,各项总体经济指标都有亮丽成绩,让谢内阁拥有不错的基础,但科技产业的发展,恐怕是新内阁急需妥善处理的课题。

吴惠林指出,台湾目前发展以科技产业挂帅,不过,科技产业该发展到何种程度,政府扮演的角色为何?却是仁智互见的难解课题。副总统吕秀莲近期在第七次全国科技会议的开幕致词值得深思。她说:“高科技产业是我们非常重要的生产命脉,但我们也看到一些警讯,特别是高科技产业的附加价值到底如何?”

吕副总统提出,2000年至2003年高科技产业平均固定投资占国内总固定投资13.4%,就业人口只占全国总人口6.4%,支付的间接税更只占间接总税收的1.4%。吴惠林认为,吕副总统提出这些数据,无非想凸显出高科技产业受到政府大力支援,动用社会资源比例高,但所产生的效果却不如人意,对社会的贡献偏低。

他并指出,众人皆知,高科技产业是台湾经济重要支柱,而科技新贵们的工作也确实辛苦,他们获致高报酬无可厚非。不过,眼前的课题是:高科技产业是否应该得到政府的特别关爱、是否有必要享有诸多传统产业没有的优惠?政府是否该一视同仁对待各产业?这是新阁揆及有关部会必须严肃面对,并早日定调的重大财经课题。

台湾智库法政部研究专员周永鸿则表示,据内部最新民调显示,面对甫上任的新阁揆谢长廷,在个人形象上,不分族群、党派、性别、年龄、教育程度、地区,获得多数民众喜欢。

周永鸿并指出,谢长廷的高支持度与高雄市长任内亮丽的政绩有关。绝大多数民众不仅肯定高雄市的市政表现,更赋予高出台北市市政表现许多的评价。至于新内阁的定位,调查显示,民众期待为协商内阁,并以推动经济发展、社会福利为最优先政策。

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