【大纪元3月16日讯】(自由亚洲电台记者石山报导)每年的三四月份，中国都要召开人大和政协的年度会议。除了在北京召开全国性会议外，各地区在此之前也要举行地方会议。两会每年所花费的开销，达到五十亿人民币。
中国全国人大和政协会议的开销一直是国家机密，从不向外界透露。总部在美国的中国讯息中心近日发表报告，从湖南省华荣县的两会开支以及对北京全国性两会开支的估算，推算出每年中国两会的开销。报告指出华荣县2003年两会直接预算金额为48万元人民币，如果加上两会代表吃住和旅行费用，一个县级的年度两会开支超过一百万元人民币。中国讯息中心总编辑陈奎德博士说，以中国2861个县及行政区估算，中国人大和政协两会每年开销大约在五十亿人民币。
陈奎德：华荣县本身就是为了两会他有这个详细的资料，资料加起来这个县还有他的预算金额约48.5万元，然后全国有多少这样的县级行政区，平均算起来。这个当然不是一个非常正确的数字，但是数量肯定是这么多的，因为中国把这些经济开支、财政开支全部都作为国家机密保留起来，现在人们只能从这个地方一步步累积起来算。
报告引述一些政协委员的话说，会议成本高使得许多人大代表和政协委员心中不安，陈奎德认为高规格的会议成本是中国政治体制的一大特色。
陈奎德：他这个国家基本上是一个“官本位”置级，他不是向老百姓、向纳税人、向投票者负责的一个制度，而是向上面负责的一个制度。愈是手中掌握重权的，他得到的待遇就是使整个国家的财力物力人力来满足他，他的荣耀或者说是身份地位吧，就是作为一个身份地位他要把表面光鲜的事情做的特别周到。
有关的报告也对北京全国人大和政协会议开销做出估算。报告说五千多名两会代表每人每天的伙食费一百元，酒店住宿费一百五十至六百元，旅行费用每人一千元，加上其他开支，北京的两会开支超过五亿人民币。美国的 [中国事务]网站总编辑伍凡表示，北京两会期间警方对宾馆酒店和其他娱乐场所实行地毯式检查，而且还动员了庞大的保安力量，都需要庞大的开支。
伍凡：为了会议的安全保证他调集了六十五万人，来保护这两个会议，这六十五万人除了军警之外，更多的是动员退休的以及临时的警卫人员，这不得了。一个不到一万人活动的会议要六十五万人，就是要六十五个人保一个人，把所有上访的人抓的抓、赶的赶，把市面弄的干干净净、清清爽爽，实际上会议一过后问题都出来了。
伍凡认为中国人大和政协被认为是橡皮图章，没有真正的实际权力，正因为如此有关当局应该提高接待规格，彰显其重要性，以对中国政府最高行政当局的决策做出背书。
(据自由亚洲电台录音整理)(http://www.dajiyuan.com)
