【大纪元4月12日讯】〔自由时报记者李文仪╱台北报导〕台交通部研拟将现行以身高认定的大众运输工具儿童票或半票，改为以“年龄为准、身高为辅”，六到十二岁可购儿童票，身高标准由现行一百一十五公分到一百四十五公分，放宽为一百廿公分到一百五十五公分。
这项政策除影响公车、铁路、捷运购票外，国内游乐园等观光游憩场所及餐厅的收费，是否会随之调整也值得观察。
交通部说，原则上七成五以上的儿童都在范围内，对于身高超过标准的儿童，可随身携带“健保卡”等证件，做为查核依据，只要年龄在六到十二岁间，仍可享有儿童票或半票优惠﹔但相对来说，如果部分青少年身高未超过一百五十五公分，因穿着国中或高中制服等足供辨识已非小学生时，仍不适用儿童票或半票规定，以符公平原则。
现行汽车运输业管理规则明定，身高未满一百一十五公分的儿童搭公车免费，一百一十五公分以上、未满一百四十五公分者得购半票，满一百四十五公分者应购全票﹔公车、铁路、台北捷运的票价都据此订定，部分游乐园或餐厅也以此身高标准为收费参考。
不过这项四十多年前订定的规定，在经济快速发展、国民生活品质普遍获得改善下，儿童身心发育加快，不少儿童未满十二岁，身高早就超过一百四十五公分，或是还未进小学、不到六岁，身高也已高于一百一十五公分，搭公车时屡屡引发争议，台北市政府曾提出以身高做为购票优待条件有失公平的意见，建议比照儿童及少年福利法、未满十二岁为儿童，改以年龄做为认定标准。
交通部因而研议三个方案，第一是维持现行标准，身高超过标准的儿童可出示证件﹔第二是放宽现行身高标准，以符合现况﹔第三是改以年龄作为认定标准，与世界接轨，将邀集相关单位在明天（13日 )开会讨论后定案。
交通部指出，初步评估认为第三案较可行，依儿童及少年福利法规定，以十二岁为儿童票上限，再以国民教育法国民强迫入学年龄的规定，将儿童票下限定为六岁，六到十二岁可购儿童票或半票，正好和国际多数地区定义相似。
交通部表示，一旦改以年龄认定涉及判别证件，要求所有儿童带证件及司机一一查核，可能会有执行上的困难，因此可以身高为辅助认定标准，但现行依据已不合时宜，在参考教育部统计目前国小一到六年级男、女生身高后，建议可向上修正为一百廿公分到一百五十五公分。
国外儿童票 多以年龄为准 〔记者李文仪╱台北报导〕包括日本、韩国、香港、美国、欧洲等世界各国，都以年龄为大众运输工具儿童票的标准，除台湾之外，还有中国及新加坡也采行身高认定。
交通部指出，台湾当初订定以身高作为全票、儿童票及免费的区分标准，原因已不可考，但应有考量儿童身心状况发展及当时国民教育的学制，而将“儿童票”适用对象规范在国小阶段的学生，“免费”则规范在学龄前的幼童，所以才会以当时国小一到六年级的平均身高、一百一十五公分及一百四十五公分做为门槛值。
不过目前国小六年级学童的平均身高已较当年显着提升，男、女生平均身高都达一百五十公分﹔若以百分位比率来看，七成五国小六年级学童在一百五十五公分以下，八成五在一百五十七点五公分以下。
交通部搜集国外资料后发现，世界各国多以年龄为认定标准，像日本巴士、国铁、地下铁等大众运输工具，规定六岁以下免费、六到十二岁儿童半价﹔韩国地铁则细分七到十二岁打五折、十三到十八岁打八折，十九岁以上才是全票。
香港城巴公司规定四岁以下免费，四到十一岁购儿童票，地铁为三岁以下免费、三到十二岁小童最多半价，但三岁以下达九十五公分以上者视为小童。
美国方面，像匹兹堡市区公车规定，六岁以下儿童免费，六到十一岁儿童半票﹔欧洲各国也以年龄为准，像英国伦敦市区公车为五岁以下免费、五到十五岁儿童票﹔德国柏林市区公车为六岁以下免费、六到十四岁儿童票﹔法国巴黎市区公车为四岁以下免费、四到十二岁儿童票。
至于以身高为依据的只有新加坡及中国，新加坡的公车要求，九十公分以下免费、九十到一百廿公分儿童票、一百廿公分以上学生票，但儿童票及学生票同价。
中国城际公路客运、铁路、北京地铁规定，一百一十公分以下免费、一百一十公分到一百四十公分儿童票。
