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换身份证 台立委吁捺十指指纹

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【大纪元4月20日讯】〔自由时报记者黄维助台北报导〕对于台内政部研拟的按捺指纹方案仅要求捺印双手大拇指,而非十根手指全数捺印,多位朝野立委昨天对此表示反对,认为按捺指纹既是必要方向,就应采取较周延的做法,应该采取十根手指全数捺印的方案。

民进党立委徐国勇指出,他支持依现行法令,要求民众在换发身份证时按捺指纹建档,也不要只是捺印大拇指的指纹,而应该毕其功于一役,十根手指全数捺印才对,这样不仅有助于犯罪侦查,指纹档案的建档范围也比较完整。

国民党立委徐中雄表示,按捺指纹有其必要性,而且没有侵犯人权的问题,因为人权是用来保护好人,如果以保障人权为名而取消捺印指纹的规定,是在保护坏人,这样的人权不叫人权。

至于捺印指纹的方式,徐中雄指出,要做就十根手指全数捺印建档,不够的话,他不反对连“脚趾纹”都捺印;徐中雄强调,指纹建档并不会影响民众的权益,只有想要犯罪的坏人才会受影响,因此,在游戏规则定下来后,大家依法行事,才有助于未来的犯罪侦查工作。

台联立委何敏豪表示,现在的治安已经亮起红灯,多数民众都支持捺印指纹建档,包括美国等民主先进国家也都采取捺印指纹的做法,如果民进党政府还不了解民意趋向,坚持取消捺印指纹案的话,就是与民意脱节,为符合民意潮流,未来不只要按捺指纹,最好是十根手指都捺印建档,才能强化防范犯罪

〔记者田世昊台北报导〕行政院长谢长廷昨天在立法院表示,依照现行户籍法规定,七月换发身份证时,民众必须按捺指纹,政府已为按捺指纹做准备,指纹机“也在购买”,否则会来不及。

国民党立委黄德福昨天质询时表示,换新身份证目的在防止不法伪造及变造,但目前外界焦点似乎都摆在照片怎么拍,其实真正要防止伪造的是在身份证本身,内政部似乎是本末倒置;他建议政府应让全国民众到户政事务所拍照,拍照后直接放在身份证上,经费由政府吸收,成本不高,但不会有任何后遗症。

谢长廷答询时指出,政府重视的是防卫措施,外界的焦点政府无法操控。他说,立法院去年通过换发身份证预算,预算未编列民众拍照经费,短期要换发如此多的身份证,目前尚无此计划。

谢揆也强调,内政部已研拟补助措施,中低收入户到户政事务所拍照,费用由内政部吸收。

黄德福质询说,行政院虽然已提出户籍法第八条修正草案,删除请领国民身份证按捺指纹规定,内政部有无积极规划换发身份证须按捺指纹,建立指纹档案﹖

谢长廷则说,依照现行户籍法规定,全民换发身份证时,必须要按捺指纹。他表示,政府无法预测法律要如何修改,因此,现在已经准备在做,机器也在买,不然来不及。

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指纹建档半吊子 拼治安打折扣

记者黄敦砚特稿

经过多方角力,延宕多年的换发身份证捺印指纹措施,今年七月终有机会实施,但因台行政院过于迁就妥协,使得捺印指纹措施有疏漏不足之处,若政策依此确立,将来惊觉不足想要再改时,只怕更大费周章,行政院既然要做,理应力求完美、做到最好,切莫以半吊子的指纹档搪塞。

目前内政部研拟的捺印指纹方案,将修改原户籍法施行细则规定捺印十根指头指纹的作法,改采捺印左右手拇指指纹方式,亦即十根手指头中,只捺印两根指头的指纹,将使得指纹档功效只剩五分之一。

一枚指纹除了平面外,还有指头两侧的指纹,故要捺印指纹理应翻转手指捺印三面指纹才算完整,惟内政部打算只捺印指纹的平面,另两面则不捺印,如此一来,指纹功效又减少三分之二。

这也就是说,依内政部研拟捺印左右手拇指平面指纹的规定,等于放弃了另外九成三的指纹,只保存百分之七的指纹样本。

另外,内政部规划将指纹资料库放在内政部,以加强管理,对此,旁人无权置喙,但内政部研拟,要比对指纹的单位,须填写申请表,再去函向内政部申请,由电脑比对后再告知相关单位。

要探讨的是,内政部因担心人权团体反弹,规划不开放指纹资料库与刑事警察局指纹室连线,若有比对案件,需去函主管单位,然则,刑事局指纹室每天比对案量巨大,目前里面的档案也只有九百万份,女性与九十一年以后服兵役的役男指纹都付之阙如。

故可预见,届时一定会有数量可观的指纹需要指纹资料库比对,而刑事侦查往往急如星火,且不分昼夜假日,若不能连线,改为苦等冗长的公文往返程序,办案时效上恐缓不济急,建立指纹资料库的良善美意也将被虚耗。

任何一项政策从无到有都相当不易,中间过程需要各界集思广益,尤其像全民指纹一事兹事体大,经过多年研议终有实现机会,倘使受制于人而未能妥善规划,等到问题出现了,再后悔已莫及。

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