【大纪元4月9日报导】（中央社记者任纹仪台北特稿）中国国务院总理温家宝出访南亚四国，印度之行最受关注。学者分析，美国国务卿莱斯日前亚洲行也走访印度和巴基斯坦，温家宝此行除了与印度和巴基斯坦巩固既有关系，同时不排除中印在边界问题上获得进展。
远景基金会研究员方天赐接受中央社记者专访表示，温家宝访问印度的重点在于中印两国能否在边界问题上出现新的突破。
方天赐指出，前不久，中国与印度联合工作小组会议决定，中印边界问题特别代表将于温家宝到访印度前举行会议，由于时间安排紧凑，预估会议将就两国边界问题提出一些构想。
中国与印度关系长久以来由于边界纷争、西藏问题、印巴冲突等纠纷不断，至今两国最大争端还是边界问题。
中国与印度边界长达一千七百公里，分西、中、东三段，西段约六百公里，中段约四十公里，东段约六百五十公里。虽然中印未曾正式划定边界线，不过两国早已形成一条各自遵守的习惯边界。
一九五四年起，印度政府修改官方地图，把东段的“麦克马洪”防线作为中印国界。但中国认为印度占领防线以南、属于中国的九万平方公里土地，又在中段侵占两千平方公里，还把西段的巴里加斯划入印度版图，两国关系从此跌入低谷。
一九六二年十月中印边界发生大规模武装冲突，中印关系降至冰点。
一九六九年元旦，印度政府表达愿与“中国进行有意义的会谈，以寻求中印争端的解决”。此时中印关系虽有解冻迹象，但两国关系仍因西藏及边界问题难有实质进展。
直到一九七六年，印度主动恢复向中国派驻大使，关系逐渐改善。一九七九年二月，印度外长瓦帕伊访问中国，中印关系开始走向正常化，但中印边界问题仍是两国关系中最难解的死结。
一九八八年十二月印度总理甘地访问中国，双方同意和平协商解决边界争端，并商定积极发展两国间经贸与文化交流合作，同时建立关于边界问题的联合工作小组，从此结束两国关系长期停滞局面。
事实上，中印战争三十多年来，两国在边界问题仍存在严重分歧。中国指责印度侵占东北阿鲁纳恰尔邦，印度则不满中国占领克什米尔地区约三万三千平方公里领土。
中印针对边界问题已举行十五轮谈判，专家小组会议也召开十二次，二零零三年十月中印边界问题特别代表首次在新德里会晤。尽管两国剑拔弩张的对峙已经过去，但边界问题至今未能取得突破性进展。
专研南亚问题的方天赐表示，近年来中国与印度关系确实出现调整，不过仔细观察，中印原有的争议至今仍在。边界问题上，中印两国仍然各说各话，西藏问题也未彻底解决，另外还有巴基斯坦等问题。
西藏问题方面，他说，印度官方口头上已承认西藏是中国的一部分，二零零三年最新说法是“西藏自治区是中华人民共和国的一部分”，可是中国仍不满意，中方认为印度政府仍容忍达赖喇嘛的西藏流亡政府在印度从事反中国活动。
中国与巴基斯坦关系也令印度当局不满。他说，印度认为中国不断向巴基斯坦输出核武技术，但北京当局否认。
此外，印度急于想加入联合国安全理事会，因此希望中国支持。方天赐指出，北京至今对此仍未表态，目前仅重申“印度应扮演更大的角色”，或“同意第三世界开发中国家有更大的代表性”等，却没有公开支持印度。 学者分析，目前中印关系经济方面有进展，在反恐等领域开始合作，“但两国过去存在的争议至今未解决，目前双方只是将争议搁置，避免扩大到其他合作领域”。
此外，美国、中国与印度及巴基斯坦关系错综复杂。冷战时期，中国与巴基斯坦合作以制衡印度，更大的格局是，中、美、巴共同对抗苏联与印度。冷战结束后，区域大国包括美国极力避免介入印巴争端，中国也保持谨慎态度，并希望印巴透过和平对话解决争端。
方天赐分析，当前北京希望在南亚采取平衡策略，一方面与巴基斯坦维持原有的战略关系，另一方面又希望与印度加强关系，同时强调两国加强关系并不针对第三国。
美国国务卿莱斯今年三月亚洲行首先走访印度和巴基斯坦，访问结束后，美国政府宣布将出售F-16给巴基斯坦，而为了安抚印度，同时表示也愿意提供先进战机或高科技武器给印度，并强调希望培养印度提升至大国的地位。
方天赐认为，这对中共而言是一项警讯，因为美国军售巴基斯坦，将会影响中国与巴基斯坦传统关系，美国培养印度崛起，也会制约中国的发展。
他说，莱斯与温家宝先后访问南亚，显示美国与中国都希望借此彰显在南亚的影响力。
印度前外长辛格曾表示，在全球化的世界，边界已不再是问题。然而，边界问题涉及中国所坚持的主权与领土的原则，中印能否藉由温家宝首次南亚行寻得共识，各界拭目以待。
