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军购案监委同意权 和解共生指标

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【大纪元5月31日报导】(中央社记者陈舜协台北三十一日电)因总统、立委及任务型国代等选举恩怨,立法院这个一会期朝野气氛不佳,攸关国家安全的重大军购案及政府机关纠弹重任的监察委员同意权案被高度政治化,一再被封杀,如何化解歧见、理性沟通,是执政党面临的重要课题,也是朝野和解共生的指标议案。

立法院是朝野角力的重要场域,朝小野大的政治生态使执政当局充满无力减,两千零四年总统大选、立委选举后,面对依旧是朝野对立、朝小野大的政治局面,行政院长谢长廷上任即倡议﹁和解共生﹂,但四个月来,立法院这会期仅通过四十六项议案,监委同意权与军购案依旧卡在程序委员会。

行政院院会在民国九十三年第六届立委选前通过“重大军购条例草案”,但在立法院内屡遭国、亲立院党团以“反对凯子军购”、“反对债留子孙”阻挡,至今已过两个会期,重大军购案仍未排入委员会审查。

立法院国防委员会民进党籍召委李文忠(台北县)表示,军购案规划已久,早在国民党执政时就已展开,但“不能在泛蓝执政时就要,民进党执政时就不要”,他呼吁让军购案先进审查会理性讨论,不要让重大军购契机随时间消逝。

监委同意权案是另一个被高度政治化的个案。宪法规定,监察委员由总统提名、立法院会过半数出席委员同意后行使职权。原本只是一个单纯案件,立法委员对有争议的监委可透过不同意,因宪法没有规定立法院行使监委同意权时效,第五届立法院国、亲要求总统府撤回咨文未果后,使出﹁拖﹂字诀。

监委原本应在今年二月宣示上任,但在国、亲不断杯葛下,立法院至今未行使监委同意权,监察院因此空转四个多月,累积近六千件陈情案。

民进党团干事长赖清德与李文忠指出,军购案与监委同意权案都是再单纯不过的案子,国亲应将政治争议与民生法案脱勾,让政务依序推动,不要让民众成为政争牺牲品。

台湾团结联盟立院党团副总召集人何敏豪说,“朝野对立的症结在陈总统”、“解铃还须系铃人”,为了朝野和谐与台湾整体发展,他建议陈总统向在野政党领袖道歉,以换取和解共生契机。

原本执政党寄予厚望的民亲合作,也因亲民党内的歧见,以及陈水扁总统指亲民党主席宋楚瑜访中前曾与中国国台办主任陈云林在美会面,引起橘营反弹,至今没有成果。

亲民党立委吕学樟(新竹市)表示,亲民党坚持和解路线不变,但无法接受陈总统以没有来源的情资诬陷宋楚瑜在美国与陈云林会面,“除非陈总统道歉,否则将杯葛法案到底”。

朝野对立问题,已成为执政党必须尽早处理的重要课题。虽然瑞士洛桑管理学院(IMD)、世界经济论坛(WEF)近年来所做的整体竞争力评比,台湾都有不错的排名;但世界银行(WB)最近公布的“国家治理大调查”也指出,台湾的政治稳定度有很大改进空间。

军购案、监委同意权案不断在程序委员会被封杀,成为朝野攻防的重要议案。立法院今天休会,行政院已大声疾呼立法院召开临时会处理,朝野能否化解歧见通过这两项重大议案,成为朝野和解共生的指标。

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