【大纪元7月21日讯】四川省安岳县卫生局一条龙批发《执业医师证》数百个非法获利上千万元大案(已回复)
上 访 信
袒护集体 扼杀个体 执法违法 谁奈何之
安岳县县委、县政府、县信访办、县卫生局、市委、市政府、市卫生局：
上 访 人：安岳县全县个体医生
被上访人：安岳县卫生局 局长彭岳阳
被上访理由：安岳县卫生局于1998年至2001年一条龙批发《执业医师证》数百个，每一个证二至五万余元，非法获利数仟万元，他们惹祸找全县个体医师出气，包庇犯罪人，袒护集体扼杀个体。
被上访事实：
我们是一批个体医生，年龄在四十至六十多岁，行医几十年，以前都办了《医疗机构执业许可证》，且几乎都取得了医师职称，而未取得《执业医师证》，这完全是出于不公平，不公正的结果。集体医院的医生每3年晋升一次职称，而个体医生却十几年才评审一次，这就是卫生局对我们的歧视。集体医院的医生有了职称后就认定了“执业医师”。而个体医生不能认定为“执业医师”，这公平吗？这是他们的错误之一。
其二：他们用《执业医师法》来管理我们。其适用法律错误。
执业医师法第二条：“依法取得执业医师资格或者执业助理医师资格，经注册在医疗、预防、保建机构中执业的专业医务人员适用本法”。很明确《执业医师法》的适用对象是执业医师或执业助理医师，而个体医师就应按照《医师、中医师个体开业暂行管理办法》执行。他们将执业医师和个体医师这两个概念混为一谈，目前有三部法律法规对三种医师群体进行管理，列下表加以区别：
执业范围 用药范围 执业地点 适用法律
个体医师 有限制 200个品种内 有区域性 医师中医师个体开业暂行管理办法
执业医师 广 广 全国通用 执业医师法
乡村医生 有限制 常见病用药 本村 乡村医生从业管理条例
错误之三在于：安岳县卫生局引用《医疗机构管理条例》第二十八条：“医疗机构不得使用非卫生技术人员从事医疗卫生工作”。他们认为我们不是卫生技术人员，因为没取得执业医师证，所以认为我们不能行医。而该《条例》第三章第十六条第四款：申请医疗机构执业登记，应当具备下列条(四)有与其开展的业务相适应的经费、设施、设备和专业卫生技术人员。既然我们已经领取了《医疗机构执业许可证》一直行医多年，且每年年审合格，怎么又否定我们是专业卫生技术人员？就好像某二人已经领取了合法的结婚证，而该机关又说他俩非法同居，这不矛盾吗？而安岳卫生局就犯了这样的错误。
安岳县卫生局又将卫生技术人员与执业医师划等号，这是显然错误的。《医疗机构管理条例》是1994年2月26日颁发，而《执业医师法》是1998年6月26日公布。所以在1994年还没有执业医师这个概念，我们不能将几年后的法律名词用于几年前既定的事实，就好像我们说解放前的人违反了计划生育法那样荒唐(因为那时一对夫妇几乎都不止生一个孩子)。
卫生局的错误之四：我们每个办理了《医疗机构执业许可证》的医生都办了“医疗机构执业人员上岗证”。请问持有“医疗机构执业人员上岗证”的医生不行医该干什么？如果说具有上岗证的人员在相应的岗位上岗还算非法。那么他们的主管局还合法吗？请我们的主管局不要搬弄是非，不要乱用法律自相矛盾，我们这一批个体医生，他们也要靠这种职业(劳动)求生存，如果突然要剥夺他们这种职业(劳动)权，这怎么利于社会和谐与安定。
我们同样是共和国母亲的儿子，怎么就将我们个体医生弃而不管，政策上还如此歧视、压迫和扼杀？这不是中央的政策，这是安岳卫生局滥用职权的恶果。安岳县卫生局还出现一条龙批发“执业医师证”数百个，每一个“执业医师证”批发二至五万元，非法获利近千万的案件，我们多次向上级政府及卫生部、卫生厅投诉，回复由安岳县卫生局处理。但彭岳阳局长不但不处理，反而还包庇非法批发“执业证医师证”的相关人员。没有行过医的人出几万元可以买一个执业医师证，而真正合法行医几十年的却得不到《执业医师证》，而被污陷为非法行医，整得医疗行业秩序一遍混乱，巅倒黑白，个体医生没有宁日，有苦无处诉，有冤无处喊”。如果没有安岳县卫生局那样的土壤和气候怎会有那样的苗子出现，如果不将卫生局这片恶土消毒，就不会长出鲜花，只会生长毒刺，2004年8月12日安岳县卫生局组织了几十人马将对全县个体医生进生斩首行动，那群虎对羔羊的场面真让人心寒。
我们个体医生同样承担了预防保健的义务工作。突发公共卫生事件时，我们战斗在第一线，比如非典期间，只要有外出人员回来，我们不辞辛劳，不讲条件，而且不计报酬(没有一分钱补偿)去作相关的医学检查，为了大家的安全，我们也心甘情愿，这是我们的天职，这就是我们的精神！我们还得到“资阳市继续教育学分五分”的肯定。如果在危难时需要我们，瘟疫一过就将我们一脚踢开，一棍子打死，那仁义吗？道德吗？如果将我们以非法行医论处，那是法理不容的！
本是同根本，相煎何太急！执政搞歪门，百姓难活命，要想效益好，专研才是真，赶我出送道，九泉目不瞑。
安岳县卫生局违反了《宪法》，“法律面前人人平等”的基本原则，违反了法律的“公开、公平、公正”的基本准则。
集体医院和个体诊所是祖国大家庭的兄弟，同是为着患者的健康在努力工作。我县卫生局怎么就如此偏袒他们而歧视和扼杀我们？个体诊所是社会发展的新兴事物，我们如同刚学走的羊羔，怎么能遭得起重击，经得起群虎的撕咬？如果继续这样，我们只有走向灭亡，那么医疗行业将存在着垄断，垄断的医疗行业将对天下的患者构成身体、心理和经济的多重威胁。难道对社会有好处吗？这就不叫市场经济，不叫改革开放，更谈不上法制社会。市场经济倡导竞争，竞争是技能和服务态度的竞赛。《宪法》倡导劳动竞赛，只有竞争，激烈竞争，才能让老百姓享受到低廉的药价和高质的服务，难道不是老百姓拍手称快的吗？
如果我们在竞争中被优者淘汰，我们心服口服，如果乱用行政干预的手段剥夺我们这种职业权，这不仅是我们弱势群体的悲哀，更是中国法制的悲哀！
胡锦涛总书记论述：和谐社会就是民主法治，公平、正义、诚信友善、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。而安岳县卫生局尽搞歪门邪道，在人民内部故意制造事端和矛盾，滥用法律、法规，欺骗和愚弄咱老百姓，让老百姓没有宁静之日，有时真是鸡犬不宁，目的是捞取油水，制造紧张空气，好让人向他们作“贡献”，岂不是变相敲诈？但我们敢怒不敢言，我们真心期盼新闻的曙光照射一下那黑暗的角落——安岳卫生局，杀杀那些腐败的病菌，以免贻害社会，也让个体医生找到他们应该归宿的方向，只有这样才能解除我们的怨气：袒护集体，扼杀个体，人人平等，还待何时？执法违法、害人害己、以权压人、不得喘息。只有这样才能达到我们的目的：反对歧视、平等就业、公平竞争、存优汰劣、依法行政、积功积德、守法护法、人人有责、和谐社会、梦中笑靥。
如果我们的问题不能及时解决，全县个体医生将自发组织进京上访。
联系代表：
姓 名 电 话 姓 名 电 话 姓 名 电 话
周万成 4524755 罗建强 4886708 唐国中 13064370558
唐朝元 4110667 唐朝利 4110667 陈顺芳 4541609
文先琼 4534305 安维刚 13882971507 刘 福 4651633
张志华 13198040130 张文华 4529948 耿守海 4334636
刘大华 4668920 汤富贵 13882972599 尹文兵 13778995817
周 海 4665198 陈天妍 4523419 彭家礼 13882957585
陈顺容 4531658 彭福毅 4541882 胡 鹏 13038161846
蒋能中 4534530 李发超 4535212 沈文益 4980136
许善祥 4662380 袁海鸿 13882973061 康有千 4541995
王显强 4503253 蒋兴全 4543048 肖 勇 13183946588
唐永国 4108078 高显明 4532761 李曲芬 4108646
主题：全县个体医生上访信
主送：安岳县县委、县政府、县信访办、县卫生局
市委、市政府、市卫生局、省委、省政府、省卫生厅
国务院办公厅(胡主席、温总理)、卫生部
请详查周万成发明网：www.zwcfmw.com，是否合符医师。
重视科技重视人才，从何说起？？？？？？
2005年6月6日(http://www.dajiyuan.com)
