【大纪元8月19日报导】（中央社记者蔡素蓉台北十九日电）陈水扁总统今天表示，为因应可能爆发禽流感疫情，要记取上次抗SARS重大教训，针对中央与地方因缺乏协调机制而对立等七大缺失逐一检讨，绝不可再发生同样情形。他并要求谢揆严格督导，落实各项指示；抗病毒药剂、疫苗安全存量并应尽速达到世卫所建议占总人口的百分之十标准。
陈水扁总统上午在总统府主持国家安全高层会议，讨论“因应禽流感可能入侵防治对策”，听取行政院卫生署、农委会“我国因应流感大流行准备计划”、“因应禽流感可能入侵防治对策”报告后，总统做出以上裁示。
陈水扁指出，虽然禽流感与SARS（严重急性呼吸道症状群）疫情不同，但“后事不忘前车之鉴”，一定要检讨、记取过去抗SARS重大缺失教训，做好相关因应。
他举出七大缺失，第一，中央、地方间缺乏协调机制，使对抗SARS步调、政策说明口径不一致，甚至为了非专业因素，相互对立。
第二，病患通报、管制系统不健全，患者一再自行四处转诊，使疫情迅速扩散。病患倾向前往大医院急诊室求诊，一旦发生院内感染，严重时必须封院，连带瘫痪整个医疗系统。
第三，确定病例筛检时间过长，使疑似病例人数居不下，不易落实隔离、管制措施，引起社会不必要恐慌。第四，第一线医护人员自我防卫训练不足，未能严格遵守相关标准作业程序，造成医务人员伤亡不幸事件。
第五，防疫器材、物资严重不足，引起医务人员、民众不安不满，受有心人士挑拨鼓动，造成对政府不信任、严厉批评。第六，防疫、医疗讯息发布说明不够即时、确实，需民众自行管理配合事项，不够明确简单。
第七，政府横向、纵向联系不足，警政、社政、户政、卫生、环保等单位无法充分配合，各项防疫、管制措施，没办法从中央贯彻到县市、乡镇及村里，而构成完整严密防疫安全网。
总结过去抗SARS惨痛经验，陈总统中午做出七点裁示，第一，行政部门逐一检讨过去抗SARS缺失, 绝对不可再发生同样情形。若再犯相同错误，社会大众绝对不会原谅。行政院长谢长廷应严格督导，落实各项指示。
第二，禽流感疫情根本解决之道在抗病毒药剂、疫苗研发储备。台湾的疫苗安全存量应尽速达到世界卫生组织建议，占总人口百分之十的标准。
第三，人传人禽流感为新型态流感疫情，应提升医疗、公卫人员训练，减少误诊机会、强化第一线防疫网通报管制能力。
第四，防疫视同作战，作战首重平时准备演练。各主政单位应于限期内完成相关防疫作战计划、标准作业程序，尽速安排实地演练与验证。
第五，强化与邻近国家、国际卫生组织合作，搜集、掌控最新疫情、防疫资讯。加强对来自疫区民众入境检疫管制。
第六，务必记取SARS期间疫情、经验教训，周全准备因应对策，但不必过分恐慌，对外宣导说明清楚。第七，与会人员建议，请各权责单位纳入“因应禽流感可能入侵防制对策”，为落实执行依据。
