越南成立专责机构 强化台越沟通

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【大纪元1月17日报导】–“西进不如南进”系列专题报导之四 (中央社记者吴协昌、胡薏文越南调查采访报导)去年越南台商总会年会选在耶诞夜、下龙湾召开,除了驻越南台北经济文化办事处代表黄南辉亲自出席,越南台湾事务委员会秘书长黎英庆也参与盛会,这位具有越南政府外交官身份的官员不仅牺牲假期,还从河内搭了5个小时的车专程与会,充分显见越方对于台商的重视。

“越南台湾事务委员会”对台湾媒体来说是个陌生的单位,而且几乎相关资料中,都未提及越南有这样的一个部门。

“因为我们与台湾并无正式邦交,但是我们相当重视台湾,因此特地在1997年正式成立这个单位,专门负责台湾事务,委员会基本上采委员制,由十六位部会司长级以上的官员代表担任委员,定期针对台、越相关问题召开会议讨论。”曾在北京大学学习中文的黎英庆,以略带广东口音的国语,详细的解说越南台湾事务委员会背景。

黎英庆在表示愿意接受中央社专访后,特地选择了咖啡厅的角落,不希望采访引起注意,维持一贯的低调,但是偶尔从一旁经过的台商,仍然热切的上前打招呼,显示黎英庆与台商之间互动相当频繁。“台商的活动,只要邀请越方出席,大多都会派员与会”,前越南台商总会秘书长杨玉凤表示。

越南政府对于越南台湾事务委员会的重视,从组织 成员名单即可一窥究竟;越南台湾事务委员会共有十六 名委员,分别来自于越南内阁的十六个部会,而且每一 部会担任越南台湾事务委员会的委员,至少都是司长级 以上官员,秘书长黎英庆本人则是来自外交部,曾经担任过驻中国广州的总领事,中文流利,对于台湾事务也相当熟稔。

根据越南官方统计,累计到2005年底,台湾对越南投资达79.32亿美元,高居外资首位,加上部分透过其他国家的投资案,台商累计在越南投资已达百亿美元,台湾多年来一直是越南投资的最大外资国。在采访过程中,黎英庆多次表达越南相当重视台商,但也不忘提及,越南和中国同为社会主义国家,和中国有正式邦交,不过,越南希望能够和台湾发展“非官方”的密切经贸关系。

“台湾与越南的经贸关系,约在一九九二年开始加温,越南政府对于台湾的经贸实力感到相当惊讶,特别是台湾的自然条件并不优渥,却能发展出强大的经贸实力,因此越南台湾事务委员会除了处理一般台、越业务之外,也肩负有学习台湾经验、发展体制等责任,做为越南政府发展经济的指标。”黎英庆证实,越南政府在勾勒经济发展蓝图时确实曾有“经济学台湾”的策略。

黎英庆指出,越南政府已将科技以及生技列为未来发展重点,台湾在科技以及生技领域上都有相当杰出的成就,汲取台湾经验,可以让越南发展更加迅速。

“对于台湾的西进与南向政策,对台湾而言,中国有语言以及风土习惯上的优势,而且又被称为是世界工厂,同时也加入世界贸易组织,而越南政府在政策上十分欢迎台湾投资,事实上,越南自然条件优渥、成本低廉,在法律上也不断改进,配合快速的经济发展,潜力十足。”黎英庆客观的分析,担心记者听不懂他的国语,特地放慢了讲话的速度,希望向访客清楚的解释。 

“所谓的南向政策,其实商人最重要的是赚钱,只要能够赚钱的政策,都是好政策,这才是投资者所重视的问题。”黎英庆话锋一转,夹着爽朗的笑声说。 

此外,黎英庆不否认,越南目前正积极与欧盟、美国发展关系,希望能够借此平衡中国在越南的影响力,让越南有更多的空间发展。 

由于越南南方的气候优良,基础建设较完善,因此目前台商在越南的投资案大多集中在胡志明市、平阳省、同奈省等南部,黎英庆也希望台商能够逐渐往北部与中部投资,平衡越南的区域发展。 

台、越之间交往愈来愈密集,也不局限在经贸交流上,越南新娘则是另一个议题。“越南政府基本上是不乐见越南新娘存在的,因为越南新娘会造成许多社会问题,而且越南新娘的教育水准通常都不好,大多是在中部乡村的贫农女性才会选择当越南新娘,因此对孩子未来的教育也会造成不良的影响。”从黎英庆急切的语调中,可以感受得到,对于越南新娘嫁给台湾弱势族群,形成“弱势加弱势”组合的忧心。

另一方面,愈来愈多的越南劳工前往台湾工作,但因越劳与越佣逃跑率过高,目前已经暂时冻结;黎英庆指出,越南政府对于越劳逃跑率过高的情况也相当了解,目前已规定一旦越劳出现逃跑的情况,越南政府也将给予严厉惩罚。

黎英庆希望能够尽快与台湾劳委会研商开放冻结越南劳工事宜,一方面加强台、越之间的民间交流,另一方面也让想到台湾工作的越南劳工,可以尽速成行。

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