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离岛水泥化系列报导(一)兰屿篇

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【大纪元1月18日讯】〔自由时报记者陈中兴、王孟伦/台北报导〕兰屿兴建朗岛渔港引起争议,经建会副主委张景森日前亲赴兰屿履勘,对规划单位不顾兰屿自然与人文景观,霸王硬上弓地滥建水泥渔港非常愤怒,已要求发包单位“更正”作法,甚至不排除拆掉这些“无厘头”渔港。

张景森表示,经建会现在组成专家委员会严格把关,必须通过经建会这一关,经费才得以动用,中央态度转趋强势,希望减少争议。

经建会官员表示,离岛建设基金长期以来遭到不当使用,早已引发争议。

官员说,行政院去年透过制度改革,将基金核拨权从营建署改由经建会,但朗岛渔港在新制度实施前就已完成发包,目前引发争议性的第一、二期扩建工程,也已经完成,经建会接手后,能够做的,就是先挡下第三期,要求重新评估,避免争议扩大。

未来朗岛渔港有三个命运,一是全部拆掉,二是部分拆掉,第三是将防波堤从八点五公尺高度,打掉二点五公尺,降低高度,经建会尚在评估中。

经建会官员说,过去营建署每年召集辖区内有离岛的县份进行协商,只要各目的事业机关核可计划,营建署原则上不会反对,关键在于各目的事业主管机关对于地方提报上来的离岛建设计划多半也未积极把关,最后造成经费核拨浮滥,甚至到了滥用地步。

小贩/捶心肝 “我的海只剩一半了!”

〔记者刘力仁/兰屿报导〕在朗岛海湾制作达悟族饰品贩卖的伊娜,今年五十岁,从小看着美丽的朗岛海湾长大,她无奈地说:“朗岛渔港建好后,我的海只剩下一半啦,怎会这样?”

伊娜说,当初乡公所要扩建渔港,朗岛居民以为只是稍加整理,并没有反对声音,但建好之后,才发现原本一望无际的朗岛海湾,突然有一半的海域视野被高耸的水泥堤防给挡住了,朗岛民众完全无法接受,但在轰隆隆的工程机具声音中,村民反对的声音显得相当微弱,工程继续施作。

第一期周遭环境整理完成后,紧接着开始第二期堤防工程,由于渔港设计要供休憩渔船停泊,只见怪手粗鲁地开进海湾,挖濬海湾,多采多姿的美丽珊瑚等海底生物,跟着成为祭品,让朗岛村民心痛到了极点。

渔港建好了,堤防高达八点五公尺,远远高过海平面,湛蓝的海洋、辽阔的视野整整少了一半,看了五十年的朗岛海湾,陌生到连她都不认识。

她的饰品生意也受到影响,外来游客匆匆来去,不再驻留,当她听到观光客叹息说,“这种渔港,在台湾到处可见,怎么会这样?”蓦然感觉到,朗岛最大的资产,已经消失。

伊娜说,朗岛海湾是兰屿最漂亮的海湾,传统的拼板舟下水典礼,在此举行,每年3月飞鱼季,数以百计的拼板舟在此出海,朗岛部落小孩,在朗岛港湾学习跟海洋接触,都因为渔港兴建后,变了样;第三期工程虽然暂停,但失去一半的朗岛海平线,肯定回不来了。

乡长/要建设 “兰屿也要适度发展!”

〔记者刘力仁、张存薇/综合报导〕兰屿乡长周贵光强调,朗岛渔港是台东县政府设计、发包,第三期工程县政府还在规划中,对于各界要求重新评估朗岛渔港、环岛公路兴建必要性以及对兰屿是否造成环境危害,周贵光相当不以为然说:“去问问朗岛居民,你们就会知道,赞成兴建才是真正民意。”

周贵光强调,“兰屿也要适度地发展”且除朗岛部落,渔人、东清、野银等部落,都曾提出扩建港口建议案,他说:“兰屿人相处和谐,你们汉人不要来破坏达悟族人团结,必须尊重我们。”

周贵光表示,开元港将发展为游憩港,渔船改停放至朗岛渔港,加上朗岛海湾每逢东北季风外海风浪大,乡民希望改善,因此九十二、九十三年度,分别完成一○一、十二公尺防波堤,耗费约五千万元。周贵光坦承,规划单位依据渔港标准设计防波堤高度,阻挡了海面视野,这点当初并没有考虑到。

对于环保团体炮轰为何兴建“天梯”,要砍掉许多原生种植物?乡公所回答得很干脆:“这是为了运送器材方便。”至于环岛公路兴建完全不符合生态理念,乡公所强调,兴建前县政府都有作环境评估,影响并不大。

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