【大纪元1月30日报导】Fed新人新政系列报导(四)（中央社三十日综合报导）被称为美国金融教主、世界经济舵手，执掌美国联准会 (Fed)长达18年半的葛林斯潘，明天将交棒，由曾任白宫经济顾问委员会主席柏南奇接替葛林斯潘出任下届Fed主席，外界期盼柏南奇为联准会和美国经济带来新气象，再创高峰。
根据美联社在去年12月21日公布的全美2005年10大商业新闻，“联准会主席将换人：葛林斯潘明年 1月底退休，美国布希总统提名人选柏南奇将接掌联准会。”名列第7大的新闻，由此可见，联准会易主是多么受到重视的议题。
布希去年10月提名柏南奇接任葛老时，美国股市随即以涨势相迎。除了议论多时的接替人选终于定案外，投资人认为柏南奇的货币政策立场比较温和也是原因之一，一般解读认为对股市有利。
虽然柏南奇在被布希任命当天就曾表示，他的优先工作将是延续葛老任内的政策，而且柏南奇与葛老对联准会应扮演的角色看法，确实有其共通之处，但是对于未来柏南奇的政策走向，英国权威财经杂志“经济学人”认为，如果以为柏南奇只是萧规曹随、活在葛老的阴影下，显然会是一个错误。
“经济学人”指出，1987年葛老接掌联准会，消息传出不但纽约股市大跌，美债也创下 5年来最惨淡的行情；相对之下柏南奇的任命则受到市场较正面的回应。除了股市上涨，美元走稳，具有指标意义的10年期公债殖利率并创下 6个月来的最高水准，这对长期在学术界的柏南奇来说，的确是好开始。
“经济学人”还报导，柏南奇拥有出色的经济学术背景以及华府政策制定经验，加上没有浓厚的政党色彩，有助于他扮演好联准会主席的角色。
过去，葛林斯潘擅长于以模糊深奥的词汇，表达对经济和货币政策的看法，如何正确解读葛老的真正意涵，是金融市场人士头痛的问题。相比之下，柏南奇发表谈话时条理清晰，有助于市场掌握联准会的政策动向。
52岁的柏南奇曾就读哈佛大学与麻省理工学院，后者正是著名的自由经济学派大本营。柏南奇也曾在普林斯顿大学任教，也是自由派作风出了名的学校。不过柏南奇毕竟是学者出身，相较于华尔街出身的葛林斯潘，作风仍相对保守温和。
另外，葛老对于美国通货膨胀的关心众所皆知，对于升息向来采取较为积极的立场，为了抑制通膨甚至不惜牺牲经济成长；相形之下，柏南奇对于通膨则有较为明确的目标区，在目标区下制定货币政策，在态度上也比较温和。
经济学家认为，基本上柏南奇属于货币学派，对于市场经济采取比较不干预的方法，他和葛老比较不一样的是，葛老会视情况发展积极采取调节措施，而柏南奇则设定目标，让外界可以据此作为判断。
不过，经济学家强调，即使如此，通膨的抑制仍将是柏南奇上任后的一大挑战。如果物价上涨是一个明显的长期趋势，柏南奇仍将面临和葛老相同的问题，那就是：到底要不要升息、或是升息的幅度要不要扩大？
柏南奇与葛老都认为，联准会应高度关切市场需求与通膨之间的连结与速度；而且他们也一致主张，利率的调整应是缓步进行，并释放明确的升息政策方向。
根据华尔街日报在去年底的一项调查显示，美国经济学家最关心的议题，就是联准会是否应制定通膨目标。调查指出，有近 1/3的经济学家想要询问柏南奇，有关联准会是否应该及如何制定通膨目标；另外，有54%受访者认为，制定通膨目标是好点子、但有46%经济学家则持反对意见。
华尔街日报在去年12月7日到16日，针对56位经济学家进行经济展望调查。调查发现，其中8位经济学家认为，能源价格是对美国经济最大的威胁，而且今年美国的通膨率将会很温和，只有4位经济学家认为，通膨将是美国今年经济的最大威胁。
另外，虽有16位经济学家说，柏南奇面对的最大挑战将是房市走软，不过也有不少经济学家认为今年通膨温和，对柏南奇而言将是一个好消息。
柏南奇将接任Fed主席迄今各方评价似乎不错，但未来上任后挑战却不少，首先仍是美国国内的经济问题，特别是去年卡崔娜飓风带来的经济重创，以及节节高涨的能源价格问题。
尤其是柏南奇掌理联准会后立即要面对货币政策是否调整的问题，以及如何设法防制美国经济持续衰退，甚至带动全球成长，再创另一个美国的黄金年代。
