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【大纪元1月9日报导】（中央社记者曹宇帆台北九日电）立法院内政、财政委员会今天联席初审通过“台湾地区与大陆地区人民关系条例”第三十八条修正草案，备受关注的建立两岸货币清算机制，朝野仍无共识，条文遭到保留，交由党团协商。
两岸人民关系条例第三十八条第三项规定，大陆地区发行之币券，于台湾地区与大陆地区签订双边货币清算协定后，其在台湾地区之管理，准用管理外汇条例有关之规定。
提案人、亲民党籍立委刘忆如（不分区）认为，签署协定，难免面临一中原则的困扰，但中国银行香港分行，是中国大陆官方指定可与外商银行兑换人民币的清算行，且香港又可同时收受新台币与人民币，如果透过香港的清算行，或许有机会经第三地建立两岸货币的清算机制。
刘忆如的主张获得列席的中央银行代表认可，刘忆如并建议原条文签署清算协定的文字，可修改为建立双边货币清算机制，或者保留“签署清算协定”，增列“或建立双边货币清算机制”的规定。
不过另一位提案人、国民党籍立委蔡正元（台北市）和李纪珠（不分区）认为，既然行政院把人民币看成是外币，往后人民币在台兑换，应准用台湾的外汇管理条例的规范即可，并由外汇主管单位央行负责统筹，无须建立清算机制，更没必要签署清算协定。
行政院大陆委员会副主任委员游盈隆也说，人民币兑换不仅是商业行为，更应考量国家立场，坚持原条文不能做任何更动。
由于意见僵持不下，会议主席、国民党籍立委蔡家福（台北县），采纳台湾团结联盟立法院党团副总召集人黄适卓建议，裁示第三项内容送院会后交付党团协商。
至于第一项、第二项与第四项的修正，朝野均同意分别参酌刘忆如与蔡正元版本，就原条文中有关主管机关或财政部的文字叙述，调整为行政院金融监督管理委员会与中央银行，无异议通过。
