【大纪元12月13日报导】(中央社记者黄兆平纽约特稿)经过近一年努力，行政院金融监督管理委员会日前正式与纽约州银行局签署了解备忘录 (MOU)，这是台、美政府机构签署的第一个银行业监理合作备忘录，具有突破性意义，未来对打击国内企业淘空弊案、反恐等将有实质性助益，而加州将是金管会下一个努力目标。
在全球化及资讯化下，跨国性金融活动频繁且日益复杂，使得各国在金融监理合作及打击金融犯罪方面，面临不少考验及难以突破的限制。
由于台美之间没有正式邦交关系，台湾官方在与纽约州银行局十一月三十日签定这份协议后，双方将可据此进行讯息交换。
根据备忘录内容，未来双方包括资讯分享、实地检查的协助、职员交换及双方举行会议等实质约定，均可依据备忘录内容加强金融监理合作。其中职员交换部分，台湾目前已经派驻两位金融人员在美国联邦银行(FRB)纽约分行执行共同金检工作，透过第一手管道学习美国的金检制度。
原本金管会希望与Fed（联准会）签订备忘录，但美国是联邦体制，各州有自主权，加上台湾主要大型行库都在纽约州注册登记，使得金管会改以纽约州做为首先突破目标。
目前台湾的银行在纽约的七家分行都是纽约州注册银行，包括兆丰银行、中国信托银行、台北富邦银行、台湾银行、华南银行、彰化银行、第一银行等，均受纽约州银行局监管。
在台湾设立分行的八家美系银行中，也有五家（花旗银行、美国纽约银行、美联银行、富国银行及美国银行）是在纽约州注册登记，双方往来密切频繁。
金管会驻纽约办事处透过多方管道、半年多努力后，在主委施俊吉上任后大力推动下，终于在日前与纽约州签订合作了解备忘录，对台美双边金融监督管理合作机制具有实质效益及重要意义。
几家台湾行库驻纽约分行负责人也肯定这分备忘录，并认为金管会与纽约州银行局建立合作关系，今后双方资讯将可分享，互通有无，对查缉重大跨国金融弊案及合作反恐等，相当有助益。未来类似像博达案等淘空案，可望不再发生一出国门即受阻，无法继续追查下去的窘境。
事实上，像中兴银行淘空八百亿远走中国案，即因台湾与中国之间目前并无类似官方联系管道或协议，导致检警查缉弊案时困难重重，毫无着力点。
另一方面值得观察的焦点是，这次双方签署人，台湾方面是金管会主委施俊吉，美方是与纽约市长彭博关系密切的纽约州银行局局长泰勒女士 (Diana Taylor)。
泰勒是共和党员，在民主党取得下届纽约州长后，身为政务官的泰勒已经多次表明不再续任，不过以其与彭博市长之间的个人深厚友谊，未来在纽约市政府相关机构仍有很大的挥洒空间，藉由她丰沛的政商关系，相信对台湾在经营大纽约地区关系深具助益。
除了纽约州率先成为台湾第一个滩头堡之外，拥有十二家台湾银行注册登记的加州，大都遍布在洛杉矶地区，将是金管会积极努力签订备忘录的下一个目标
目前为止，金管会已与各国金融监理机关签署二十五个监理合作备忘录，其中，二十一家是签订期货，证券有十六家，银行业是五家，保险只有跟南非签署。(951212)
