美学者:台湾错失美台关系最好机会

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【大纪元12月2日报导】(中央社记者林芥佑华盛顿一日专电)多位美国华府智库学者今天指出,布什政府六年来对台湾的友好态度可谓史上无出其右,但台湾却错失了这个机会,他们分析指出,不管二零零八年台湾是由哪一个政党执政,这样的美台关系良机将难再现。

华府乔治华盛顿大学艾略特国际事务学院的西格尔研究中心今天举办“东亚安全与台湾”研讨会,多位学者在谈到过去几年来台湾与美国的互动,直言感到遗憾与忧虑。

乔治城大学外交事务学院客座教授苏特分析陈水扁总统上台后的外交作为,包括推动全民外交、重视国际非政府组织、基金会与强化驻外使馆,希望让台湾极大化,重视推动正式外交关系;另外,陈水扁总统也重视政府的体制与规范、还有文化上“与中华人民共和国分离”,以突显基于主权意识的台湾认同,并试图强化国际场域中“台湾是分离于中国”的印象。同时陈水扁总统政府也强调对国际社会的贡献回馈。

至于美国布希政府的态度,过去曾在美国国会、中央情报局与国务院任职的苏特说,他观察美中台关系三十五年,布什政府的作为可谓有史以来对台湾最友好的时期。布希政府重视台湾的安全防卫、协助台湾参与国际活动、购买武器、进行交流访问等等。苏特强调,过去这六年可谓历史上最好的机会,但他必须说,台湾现在变成一个“遗憾的故事(SAD STORY)”,因为台湾错失掉这一个好机会,没有好好巩固,如今这个机会已经失去。

他也指出,中国崛起后军事强化,国际地位升高,也对台湾带来更多国际压力,结果使得台湾在亚洲与其他地区更遭孤立。

针对台湾内部政治分裂,他说泛蓝寻求与中国亲近合作、而泛绿则寻求与中国更为分离,亚洲国家认为台湾政府的作为是挑衅,使台湾国际地位更为弱化。而这阶段美好的美台关系除了军事方面稍有进展之外,最终无法巩固,肇因于台湾政府对中国的挑衅行为、与立法院的分裂和负面行径。

苏特说,另一项造成台湾失去机会的主因,是台湾无法在军购议题上有进展,他说泛蓝的反对与向中国亲近,让美国质疑台湾的整体防卫策略,也将可能导致布什政府重新评估对台与对中的政策。

他最后分析台湾未来可能的选项,认为最可能的状况是内部僵局与缺乏目标将持续下去,让台湾更为分裂,也进一步削弱美国与国际的支持,甚至让台湾与中国抗衡时处于更弱的地位。

在现场提问部分,有记者指出,对美国而言,台湾的价值不仅在于民主成就,还包括战略地位,依此面向分析,台湾是否仍已失去机会?

苏特说,台湾如果根本没有自我防卫的意愿,美国为何要协防台湾?他说,如果从美国的利益出发,进行各种假设,当然可以说台湾基于战略地位将受到美国重视,但布什政府现在的态度跟一开始大不相同,美国现在认为“台湾摆明只想搭便车”,这等于让美国陷入危险,因此近来华府人士认为台湾变成一个烫手山芋。

记者持续询问苏特所谓“台湾现在已变成一个遗憾的故事”,其具体意涵为何?苏特回答,布什政府对台湾的支持是历任美国总统中最好的,就他的专业经验,这种机会可谓历史特例,美国是真的想为台湾做些事,跟台湾站在一起,但是这种情况已经结束,不会再回来,不管二零零八年台湾总统大选后,哪一党执政,都不会再回到这种特例。

前美国驻中国大使李洁明也在这项研讨会的午餐演说中呼应苏特的说法,他强调,这不能说是美国对台湾悲观,而是美国采取务实的态度,考虑美国利益。

乔治华盛顿大学政治外交事务教授沈大伟则说,美中两国共管台海的趋势逐渐成型,这让台海情势处于更受控制的局面,他说,华盛顿与北京对于共管台海并没有先讲好,而是透过沟通,形成一种平行作为,他认为,共管趋势可以让台湾不再成为美中关系的重要议题。

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