【大纪元3月11日报导】（中央社记者吴素柔台北十一日电）中央研究院欧美所研究员林正义今天表示，对美国而言，台海飞弹危机十年来，“中国崛起”已成为新的挑战；此外，台湾民主巩固及对主权的争取，也是美国政府预防台海危机时，不能忽略的一环。
中华民国国防政策与战略研究学会举办“台海飞弹危机十周年”研讨会，林正义发表“台海飞弹危机后美国台海政策”论文。
林正义指出，一九九六年台海飞弹危机最大启示是危机预防的重要性，美国必须在台湾海峡进行“预防外交”行动，包括强化美日同盟、密切追踪中国军力成长、争辩稳定台海和平的论述、加强与台海两岸定期安保对话、建议台海思考“信心建立措施”等。
他表示，在中国崛起、对台采取和战两手策略下，美台加强军事合作，台湾也企图藉由一连串政治倡议，如“特殊的国与国关系”、“一边一国”、“防卫性公投”、终止国统会和国统纲领等，希望突破中国封锁，也使美国“预防外交”面临挑战。
林正义认为，台海飞弹危机使美国更关切台海军事情势变化，各种定期军事评估报告纷纷出现；台海紧张期间，美国派遣航空母舰至台海附近进行“预防性部署”，也成为吓阻中国军事冒进的作法。
此外，林正义指出，台海飞弹危机使得台美建立国安高层接触，台美军事交流也因特殊需要及特定人士而有机会展开。
林正义表示，无论柯林顿或小布希政府，都鼓励台海对话协商。不过，一九九六年台海危机后，中国积极进行军事准备，除通过“反分裂国家法”的“法律战”，另一方面也对台湾展开“舆论战”和“心理战”；北京与台湾反对党的直接对话，虽然是惩罚民进党，却也让台湾人民看到中国直接不避讳的统战。
他强调，台海飞弹危机因台湾民主、总统直选而起，使前总统李登辉过半数当选，也未能阻止总统陈水扁当选总统和连任。美国逐渐发现台湾民主、台湾自决可能带来的不确定性，必须密切注意台湾有无在政治上片面改变台湾地位；台湾的民主也成为台湾领导人牵制美国和中国的双面刃。
