【大纪元4月25日报导】（中央社记者谢佳珍台北二十五日电）二十一世纪宪改联盟今天公布第一版宪改版本，采内阁制与总统制两案并陈，版本明订领土为宪法效力所及范围，国会采参、众两院制，公民与国会都有修宪提案权。宪盟总召集人洪裕宏表示，这是初步版本，宪盟提供讨论平台，希望社会讨论后，继续提出第二、三版。
洪裕宏说明宪改版本特色，国旗不在宪法中明订，而是以法律订定；国会由众议院及参议院两院组成，众议院议员席次暂定一百五十席至二百席，参议院五十席，参议院议员由各地方代表及原住民族代表组成。 他说，讨论过程中，在中央政府体制方面，由于两方意见僵持不下，因此第一版采内阁制与总统制两案并陈，不过，宪盟绝大多数代表都赞成内阁制，不赞成双首长制。
内阁制方面，总统任期六年，由国会两院议员及各直辖市、县市议会议员组成的选举大会选举；内阁为国家最高行政机关，由总理、副总理、各部会首长及政务委员若干人组成。
总统制方面，总统、副总统任期四年，由全体人民直接选举。
台湾法学会理事长黄瑞明表示，如果未来选择总统制，是用人民直选方式选出总统；如采内阁制，总统是虚位元首，不需经过人民直选，这样的方式可能与台湾人民的政治情感相违背，如果选择内阁制，应该对人民做好教育与说服工作。
黄瑞明说，宪盟提出的宪改版本不采用增修条文方式，而是采全新架构，希望抛开包袱与框架。宪改版本中除保障自由权、平等权之外，对于司法刑事基本人权、劳动权的入宪、弱势保障、社会福利与保险也有许多着墨。
现有宪法中的考试与监察两权，在宪盟公布的版本中，将考试权中的文官升迁、考绩回归行政权，文官退抚保障及考选事宜交由独立委员会处理，监察权交众议院享有国政调查权。总统的弹劾案由宪法法院审理，国家文官及法官的弹劾案由各级法官审理，原监察院的审计权交由独立委员会处理。
洪裕宏说，会将宪盟版本送交朝野各政党与立委，并拜会各党主席与立法院长王金平交换意见，也会在网站上公开宪盟版本，希望全民提供意见。
