【大纪元4月6日讯】(纽约讯)依美国医疗协会之定义，法定盲人系指矫正后优眼视觉敏锐度20 /200以下、或视野角度20度以下之视觉障碍者，但各州之规定有其差异。
美国对视障人的重视，要从第一次世界大战谈起。由于第一次世界大战造成了无数的伤残军人，让政府重视这些伤残的退伍军人的生活而发展出一系列的措施，使其能重新就业及独立生活，遂于1920年颁布法令，规定政府必须出资提供伤残军人的重建服务，使得盲人重建工作有了初步的开展。但在此一阶段，重建服务系以肢障者为主。
30年代，美国经济大萧条促成了社会福利政策的开创，联邦政府与州政府职业重建方案成为常态施政；第二次世界大战的发生，导致更多年轻军人在战场受伤失明，也引发服务盲人方法的创新，而逐渐扩增服务对象。一些非因战场受伤的视障者也受益于那些为受伤军人设立的重建中心和措施。
随着社会经济的发展，残障者人权的被重视，一些民间的慈善组织也陆续投入此一工作，经过长期的演进改善，从早期限于以具有潜力找到工作和保持职位的受伤退伍军人为对象并以职业重建为主扩大至非受伤军人的视障者，服务范围发展至政府与民间分工合作的全面性、以视障者为中心的全人、个别化的完整重建服务。
目前，全美约110万人视障人口，占全部人口比例4.5%(1990年之统计)；视障者年龄在20岁以下者4.8%，20-64岁30.5%，65岁以上者64.6%。视障者之就业率约25% (ㄧ般人之就业率94%，其他障碍者之就业率80%)失业率：75%。
在联邦政府，视障重建服务现由教育部特教部门负责，每一个州政府都设重建部门，州长下设盲人部或盲人委员会。美国视障重建服务都是经由各州提供直接服务。联邦政府预算与州政府共同提供。
全美视障重建机构271所，提供咨询、调适训练、弱视诊所、电脑训练及就业服务，多为到家之社区服务，极少数提供住宿服务。
私人重建机构可以向州政府申请为承包商，州政府决定是否核发执照。持有承包执照的机构才能向州政府申请补助金，而州政府视视障者需要之服务项目，自行提供职业重建服务或向这些重建机构购买服务。(http://www.dajiyuan.com)
