【大纪元5月26日讯】〔自由时报记者曾慧雯／台北报导〕台美“投资暨贸易架构协定（TIFA )”昨日登场，一连举行2天，美国负责主谈的是贸易代表署（USTR )副贸易代表巴提亚，而巴提亚也是近6年来正式访台层级最高的美方官员。经济部政务次长陈瑞隆说，我方在会谈中明确向美方表示，若能签订台美自由贸易协定（FTA )，台湾具备很好的条件来协助美国厂商进入亚太地区。
1年半前，在上次会议前，台美TIFA已经中断3年。TIFA是洽签台美FTA之前必经的准备过程，美方关切议题集中在智慧财产权保护问题、稻米进口、电信市场开韖H及药品核验计价等4霅情A唯有上述4大议题获得双方共识，才有可能进展到台美FTA的洽签。
昨日上午巴提亚先礼貌性地拜会经济部长黄营杉，简短谈话20分钟后就进入正式TIFA会谈。黄营杉传达陈水扁总统对TIFA的期望，表示希望在符合台湾自身利益与美国关切事项的前提下，能够得出具体的结论；黄营杉并表示，希望美国能支持台湾加入世界卫生大会（WHA )与经济合作暨发展组织（OECD )。
经济部次长陈瑞隆指出，台湾在亚太地区出口贸易额占台湾出口总额的50%至60%，台湾是亚太地区非常重要的投资者，因此台湾也在会谈中向美方表示，如果能够顺利洽签台美FTA，台湾将有很好的条件，来作为协助美国厂商进入亚太地区市场的基础与桥梁。
陈瑞隆也强调，美国并未将签订台美FTA的可能性完全排除（take off the table )，因为还需要时间来研究，且需要更多美国企业的支持。
此外，台美双方昨日也就积极促成世界贸易组织（WTO )杜哈回合谈判与保护智慧财产权等议题进行讨论。陈瑞隆也表示，在非农业产品方面，台湾与美方同样都支持瑞士降税公式，也同步推动部门别的自由化，双方立场大致相同；而农产品则是杜哈回合谈判的关键，台湾赞成采渐进的方式来达到自由化目标。
FTA迟未签署 政治作祟
记者曾慧雯／特稿
我台湾在台美“投资暨贸易架构协定（TIFA )”会谈中，明确向美方表示洽签台美自由贸易协定（FTA )的意愿，美方虽未完全排除台美FTA的可能性，但仍以“还需要时间研究”为由四两拨千斤。究竟台美FTA前横亘着什么阻碍？追根究柢，其实还是政治问题。
洽签FTA可以将双边关税降至零，因此贸易往来密切的国家多会积极争取洽签FTA所带来的经贸利益；以我国与美国为例，去年台美双边贸易额高达570亿美元，经贸往来非常密切。 然而，目前台湾与美国尚有4项关键议题未能获得共识，分别是智慧财产权保护问题、稻米进口、电信市场开放，以及药品核验计价等。美方坚持，只有在前述这4大贸易议题获得澄清后，台美间才可能在TIFA会谈中引出FTA议题展开初步讨论，未来才会进入FTA的洽谈。
虽然台美贸易来往密切，过去华府智库在讨论美国与台湾洽签FTA的前景时，发言者几乎一致支持这项协定，美国国会也对此表示支持，但相较于国会的积极推动，美国行政部门的态度却并不热中，可见台美FTA目前面临的主要障碍之一其实是政治因素，一般认为“美国怕引起中国不快”这项政治因素才是台美推动双边自由贸易关系的最大挑战。
对于台湾来说，能够与美国洽签FTA，不仅能够具体扩展台美的双边贸易，也可以对台湾与其他重要国家洽签FTA产生带头示范的作用，就台湾在区域及全球布局上均具有重大意义。只不过受限于国际政治情势，才会导致洽签台美FTA至今依然连八字都还没一撇。
如何解决智慧财产权等4大议题，同时并设法排除政治因素干扰，将是台湾迈向台美FTA之路必须克服的最大难题。
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