俄罗斯疑拟加强大型能源项目控制

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【大纪元5月27日讯】(美国之音记者:白桦2006年5月27日莫斯科报导) 在俄罗斯能源领域已经投入巨资的外国能源公司目前正面临着来自俄罗斯有关方面的巨大压力。有人担心俄罗斯试图推翻过去已经达成的游戏规则,进一步加强国家对一些大型能源开发项目的控制,外国能源企业可能面临巨大损失。

俄科学家批评西方能源公司

对俄罗斯的石油和天然气等自然资源进行控制和管理的俄罗斯自然资源部发表了一份新闻公报。这份新闻公报详细引述了俄罗斯自然科学院不久前所召开的一次会议的结果。

俄罗斯科学家们在这次会议上批评说,西方几家能源财团在实施俄罗斯的一些能源开发项目时,缺乏效率,违反俄国有关法律,甚至侵吞和浪费俄罗斯的自然资源。

俄罗斯科学家们向政府提出建议,让俄罗斯国有企业拥有这些能源项目超过51%的股权,也就是拥有控股权。

被批评的这几家外国能源企业包括了英国壳牌石油公司,美国的埃科森美孚石油公司以及法国的道达尔石油公司。

英国壳牌石油公司控制着俄罗斯的萨哈林─2号能源开发项目,这家能源拥有该项目55%的股权,剩下的45%的股权被两家日本财团拥有。

美国的埃科森美孚石油公司控制着萨哈林─1号能源开发项目,该公司拥有30%的控股权,另外30%的控股权被一家日本财团拥有,剩下的40%的股权被俄罗斯的罗斯石油公司和印度国营的石油天然气公司平分。

而法国的道达尔石油公司目前拥有着俄罗斯西伯利亚北部一家油气田的开采权。

几家公司都在俄罗斯投下巨资

这几家世界能源巨头所参与的俄罗斯能源开发项目都是在上个世纪90年代同俄国政府签订有关协议,而且这些协议都已经被俄罗斯议会通过并被政府批准,因此按照俄国现行法律将不能进行更改。

根据协议,西方能源企业将同俄罗斯政府按照一定的比例来分享这些能源项目所开采出来的石油和天然气。为此外国公司已经在俄罗斯投入了巨资。

其中埃科森美孚石油公司等为萨哈林─1号能源开发项目投入了将近50亿美元,壳牌石油公司等已经为萨哈林─2号能源项目投入了200亿美元。

发言人:不是官方正式立场

俄罗斯自然资源部的新闻发言人说,俄罗斯政府想拥有能源开发项目的控股权,这暂时还不是官方的正式立场,不过当局同意和理解科学家们对西方能源企业所提出的批评和不满。

俄罗斯新闻时报说,西方能源企业坚决不同意来自俄罗斯方面的批评。

萨哈林能源开发项目的代表表示,这一项目能给俄罗斯带来巨大的经济利益,如果按每桶原油价格35美元计算的话,在40年的时间里,俄罗斯从该项目中能获得500亿美元的收入。

分析:可能将能源企业收归国有

一些市场分析人士认为, 自从俄罗斯当局以逃税等名义将著名的尤科斯石油公司打垮并将其变相收归国有后,俄罗斯越来越加强了对能源领域的控制。俄罗斯可能会向南美的委内瑞拉等国那样,干脆将能源企业收归国有。

被克里姆林宫利益集团所控制的罗斯石油公司,天然气工业公司未来将会继续进一步扩大自己的势力范围,这两家公司可能正是这些行动的幕后主导者。

俄罗斯公报透露说,俄罗斯天然气工业公司曾同埃科森美浮石油公司谈判,希望埃科森美浮将萨哈林能源项目所开采出来的天然气在还没有注入管道之前就全部卖给俄国方面,这样俄罗斯可以转手将天然气在国际市场上高价出售。

分析:外国企业受到压力越来越大

俄罗斯媒体认为,在俄罗斯目前的环境下,听话顺从的俄罗斯学术机构已经成为当局对外国能源企业施加压力的重要工具。

考虑到俄罗斯天然气工业公司一直想介入萨哈林能源开发项目,而且其他几家俄罗斯国有能源企业也都拥有自己的利益,外国能源企业未来受到的俄国方面的压力将会越来越大。

亚辛:俄对外国公司持提防态度

俄罗斯经济学家亚辛认为,当局的出发点可能是,同一些外国能源企业合作虽然能带来很多好处,但这些外国能源企业很难控制。

他说:“欧州、西方、美国的公司不仅仅资金充足,而且他们也有丰富的投资和利用高新技术开发勘探油气资源的经验,因此吸引这些公司进入俄国市场其实对俄罗斯有利。”

但亚辛认为,这里的问题是俄罗斯很难对这些公司实施控制管理。

他说:“特别是西方这些公司,像埃科森美孚,壳牌这样规模的公司等等,俄国一直比较难同这些公司达成妥协和一致,所以俄罗斯一直对这些公司担心和提防。”

分析:游戏规则可能改变

俄罗斯三边对话投资公司的一名分析师说,俄罗斯未必能全部废除90年代时同西方公司所签署的那些能源项目开发协议,但俄罗斯可能会改变其中的一些游戏规则。

不过对于已经投入巨资的外国能源公司来说,减少能源开发项目的控股权将意味着面临巨大损失。
 (http://www.dajiyuan.com)

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