【大纪元6月2日讯】（大纪元记者廖佩妮编译报导）去年布什政府提出新措施限制高科技产品与技术出口至中国，因为北京会用此来加强其国防与军事能力。除此之外，布什政府也会对出口的产品与技术进行更多的背景调查和监管措施。这项提议源自于五角大厦对中国军事能力的年度报告。此报告中证实北京持续发展武力，其发展的速度和范围已经使区域性的军事力量产生失衡。 ２００６年五月刚出炉的年度报告呈现同样的结论。布什政府不仅反对欧盟增加输出中国武器的数量，更对以色列施压，要求其减少和中国的合作。
布什政府对于高科技输出的国家安全政策至少伤 害了两个群体的利益：急欲销售高科技至中国的美国公司以及对科技如饥似渴的中共政府。北京表示提高中国武器输入的限额可以平衡美国对中国的贸易逆差。 中国国家主席胡锦涛在华府的访问特别在白宫草坪的演讲中提到此议题。然而前美国驻中国大使詹姆斯。撒斯（James Sasser）却表示，中国政府对武器限额之事没做什么游说，而美国企业才是帮中国政府游说此事的干将。
根据新闻报导，由英特尔、波音与出口就业促进联合会（Coalition for Employment Through Exports） 所领导的电脑、航空与机械企业已经成功的游说美国商务部，让他们拟定较宽松的政策，同时也减少管制的商品。从管制商品名单中拿下的包括飞机引擎、滚珠轴承、机械工具和虚拟实境系统。管制的商品从数百件剩下不到五十件。最后决定名单在五月底公布，有一百二十天的评论期。关键是评论得来自游说者外的人。
美国政府的顾虑其来有自。第一，中国的企业往往国营民营不分。和其它重工业一样，中国的航空与造船业都是国有国营的。在珠海的航空展中，民航机和喷气机、巡航导弹与飞弹等放在同一展位。在中国，三分之一的经济仍掌控在政府手中，即便是民营企业，也是由和中共政府有相当关系的精英所经营。中共特别需要高效能电脑和半导体工业设备。尽管北京宣称这些设备都是民用的，但是实质上，中国军方的技术却在吸收民间资讯产业的知识后大有长进。第二，美 国的企业以利益为导向，只要可以赚钱，他们通常不考虑商业行为的后果。正因为如此，美国政府为平衡全球武力，限制出口科技是必要的。
另外，中国政府宣称美国高科技产品输出可以平衡美国对中国的贸易逆差似乎难以实现。销售到中国军方或是供军方和民间同时使用的商品尽管在一段时间内可能高达数十亿元，但长期来看，这样的贸易仍旧不能解决双方贸易失衡的情形。以俄国的例子来看，所有他们出售给中国的武器仅达五十一亿美金。和美国政府在输出科技产品政策上大有不同的欧盟，已经同意售给中国政府包括军用直升机、火力控制雷达、飞机引擎、潜水艇技术和空运早期预警系统等科技产品。即便如此，欧盟也才赚了四亿美元，和美国对中国的两千亿逆差仍有极大的差距。更值得注意的是，中国的仿冒是臭名昭著的。只要有一些样品，不用多久，中国就会有类似的科技产品上市。中国的科技界现在就因为偷盗国外公司的技术以研发自己的产品而陷入丑闻中。
个别的美国公司可能可以藉由出售中国武器而短期获利，但是美国经济未来可能要付出更高的代价。最好的例子就是在１９８２年到１９８４年间，Toshiba机 械公司售予苏联一千七百万美元的九轴和五轴的碾磨机各四具，苏联将这些机械用于改进苏联潜水艇的推进器，使得这些潜水艇更安静也更难被侦测。美国后来得用数十亿美元研发新的技术以侦测这些改造过的潜水艇。对可能的敌对国家来说，个人获利和国家安全是无法在贸易中画上等号的。
话说回来，美国对中国高科技输出的限额并未能有效的遏止中国购买值数十亿美元的半导体设备。美国公司对这些科技产品照卖不误，而中国也违背仅是民用的约定，将这些产品大量运用在军事上。一心图利的美国商人正赋予中共政权巨大的力量，帮助实现其野心。
资料来源：2006年5月25日《头版杂志》：限制高科技出口至中国 （Control Tech Exports to China）（节选）
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