【大纪元7月22日综合报导】民进党第十二届第一次全国党员代表大会今天登场，这次大会将讨论多项改革案，其中尤以“解散派系”和“党政合议”最受瞩目，另一重头戏则是明天的中常委等党职改选。除总统陈水扁宣示权力下放，执政六年来首次不出席外，其余党政高层都将与会。
| 民进党二十二日举行全国党员代表大会，党主席游锡堃致词时，为六年来民进党未符合社会和人民期待，向人民道歉//中央社 |
民进党下午在台北国际会议中心举行一连两天的全代会，总统陈水扁宣示权力下放，首次未出席全代会，党政高层包括民进党主席游锡堃、副总统吕秀莲、行政院长苏贞昌、以及代表参选北高市长的谢长廷与陈菊都将上台致词。
随后全代会为年底北高市长和市议员选举造势，由党主席游锡堃授旗给参与北高市长选举的前行政院长谢长廷、前劳委会主委陈菊，吕、苏和高雄市代理市长叶菊兰也共同上台，为“北长南菊”营造胜选声势。台北市长参选人谢长廷希望找回淳朴的爱与信任，强调当选会用生命保护传统文化；高雄市长参选人陈菊希望改写台湾民主历史，选出第一位女性院辖市市长。
| 民进党全国党代表大会二十二日在台北国际会议中心举行，北、高市长参选人谢长廷（右）、陈菊（左）发表北、高市政远景//中央社 |
| 民进党全国党代表大会，党主席游锡堃（前右）授党旗与台北市长参选人谢长廷。谢长廷挥舞党旗//中央社 |
| 民进党全国党代表大会22日在台北国际会议中心举行，党主席游锡堃（前右）授党旗与高雄市长参选人陈菊（前中）//中央社 |
民进党中央这次一口气提出包括深耕基层、成立青年联盟、廉政专章法制化、公职人员提名制度改革、禁止代缴党费、强化中央党部对地方党部考评机制、因应立委选区设置区党部七大改革案。
党代表也提出“解散派系”等重大议案，党政合议部分，则可能由党内青壮派以连署发表反省声明方式呈现。
为重建清廉形象，这次全代会可望通过对党员言行违反廉政行为及利益冲突回避事项，廉政委员会得进行调查并做成处分建议送中评会。制订“廉政条例”，总统、副总统、立委、直辖市长、县市长、直辖市议员、县市议员、乡镇市长及前述配偶、直系血亲尊、卑亲属及其配偶都属条例规范范围。
至于外界诟病的人头党员部分，党中央拟透过禁止三亲等外代缴党费，若党员代他人缴纳党费，依情节轻重予以除名以下处分，以此解决长久以来的问题，但由于部分基层党部对此颇有疑虑，预料将会有一番讨论。
此外，中执会也提案修正“纪律评议裁决条例”，正副总统、立委、直辖市长、县市长、直辖市议员、县市议员乡镇市长，违反“廉政专职公约”应予除名或停权处分。
吕秀莲提出三破三立
民进党今天举行全国党员代表大会，副总统吕秀莲今天提出“三破三立”，她说，希望民进党破除贪渎、破除人头党员、破除派系恶斗；未来台湾要法治立国、专业治国及用世界观建国。
吕秀莲下午在民进党全代会致词时说，他在民进党这样困难关键时刻，想到民进党的党旗内有一个十字路口，这代表民进党不但要承担台湾的十字架，也要指引台湾的方向。
她说，为此特别在全代会提出“三破三立”的主张，“三破”第一要破除贪渎和特权；第二要破除人头党员，除去假党员、留下真党员；第三要破除派系恶斗，民进党派系即使不能解散，也要期待未来能有良性竞争，不要恶性斗争。
吕秀莲表示，“三立”第一要法治立国，只有司法可度过台湾转型期的危机，法律之前、人人平等，告别人治、建立法治；第二台湾要告别悲情、淡化族群和意识型态，强化理性论述与治国能力，以专业治国；第三台湾面对新的十字路口，如果不能面对全球化挑战，将被中国化吞没，要用世界观让台湾成为美丽的国家。
吕秀莲一上台即拿出“字牌”，引发媒体一阵骚动，字牌上头摘录陈总统昨天的声明，她说，陈总统的声明文情并茂、用心良苦，这句“政治的目的在于提升全民共同的幸福，而不是政治人物或政党之间权位的争夺”，特别可圈可点，她盼与大家分享。
