【大纪元11月10日报导】(中央社记者潘智义台北十日电)上市、柜公司敌意并购，买进欲并购公司股票，除依证交法第四十三条之一，持股达10%时须强制公告外，另依行政院金融监督管理委员会颁布的行政命令，交易金额达公司实收资本额20%或新台币3亿元须公告，惟以“投资为专业”公司却不在此限，此举将使散户投资人不能获得对等资讯。
近日永丰余因并购建华金控期间，买进股票未及时公告，遭证期局罚款。主管官员表示，对开发金控敌意并购金鼎证券却未被罚，差别在于开发金透过具“以投资为专业”的开发工银买股，类似的状况可以不必及时公告。
中华开发金控敌意并购金鼎证券的动作，不但成为市场瞩目焦点，更成为立法委员质询议题，但开发金控买金鼎证券股票资讯揭露是在持股达10%以后，依证券交易法第四十三条之一规定揭露，在持股近10%时却未公告。
开发金控透过旗下中华开发工业银行、开发国际联手买进金鼎证券股票，持股合计近10%时未公告，主因证交法第四十三条之一规定，持股达10%以上才须公告，近10%即未达10%，依法不必公告。
依“公开发行公司取得或处分资产处理准则”第三十条规定，进行合并、分割、收购股份达公司实收资本额20%或新台币3亿元，应于事实发生日起两日内公告资讯，但“以投资为专业”者不在此限。
因此，中华开发工业银行以投资为专业，即便买进金鼎证券达3亿元，依规定仍不必公告持股，完全合于法条规范。但永丰余透过旗下公司买股，因非“以投资为专业”，依规定必须在两日内公告。
设想未来每个敌意并购的上市、柜公司，都透过以“以投资为专业”的子公司或孙公司买股票，买进欲并购的对象公司股票未达10%都可不必揭露。上市、柜公司进行敌意并购，买进欲并购公司股票时，出手多半低调，怕惊动对方坏事，多等到持股一定水位时才曝光，最好的状况是掌握控股权再行公布。
另一方面，证交法第四十三条之一规定，个人或与他人持股达10%时须依法公告，持有10%通常具影响力，但10%以下的掌握持股，若因“以投资为专业”持股，无须依“公开发行公司取得或处分资产处理准则”公告，在资讯公开的基础上似乎不尽公平。
因若有意从事敌意并购的上市、柜公司，皆透过成立“以投资为专业”的子公司买股，逃避强制揭露持股的规定。对一般市场投资人而言，若持有这家公司股票，却不能获得对等资讯，这与主管机关一再强调资讯对称，让所有投资人可公平获取资讯的方向背离。
既然公开发行公司取得或处分资产处理准则规定，买进股票达公司实收资本额20%或金额达3亿元须公告，实施对象应具一致性，不论是否“以投资为专业”公司皆应公告，让一般投资大众也可公平获取资讯为宜。
