【大纪元12月4日讯】（大纪元记者冯静综合编译报导）根据中国法律规定，所有儿童都能享受九年免费义务教育，但实际上大多数学校，特别是贫困地区的学校不收学费根本难以维持，因而政府制定“勤工俭学”计划鼓励学校创收。人权观察（Human Rights Watch）12月3日披露，一些贫穷内陆省份的学校以此为名安排学生到沿海地区工厂工作或协助当地收获农作物，迫使学生从事繁重的体力劳动，工作时间长，工资低，使孩子们不堪重负成为变相“童工”。该组织呼吁北京当局应立即废除学校利用“童工”来创收的“勤工俭学”计划，而筹集义务教育资金的责任不应落在孩子身上。中共治下的媒体严禁报导这类消息，亦使问题更加严重。
中国学校变相使用“童工”
人权观察组织今天（12月3日）发表声明，呼吁北京当局废除中国学校利用学生创收的“勤工俭学”计划，并停止这种为学校赚取额外收入而强迫在校学生工作的做法。
声明表示，中国教育部的“勤工俭学”计划鼓励贫困地区学校通过学生的工作来创收，以弥补经费不足。在此名誉下，中国儿童为协助学校补足微薄的经费，被迫长时间从事危险或疲惫不堪的工作。近年来发生多起儿童在恶劣条件下劳动的事例，包括工作时间长、危险性高、工资低、以及面对一系列危及儿童健康和安全的问题。
该组织亚洲宣传主任索菲‧理查森（Sophie Richardson）在这份声明中说：“中国声称一直在打击雇用童工，并多次引用禁止雇用童工的法律作为证明”，“但政府却在违背自己的禁令，利用国内劳工法的漏洞，制定大型计划通过学校系统雇用童工，使孩子们缺乏足够的健康和安全保障”。
该组织称：“中国的法律规定，国家向所有儿童提供九年免费义务教育，但实际上大多数学校，特别是贫困地区的学校，若不收取学费则难以维持”。声明称地方一级政府受到财政预算的压力，在收入减少时往往首先削减教育和卫生预算，或许这可以解释为中国学校“勤工俭学”问题日益恶化的原因。
据教育部的官方统计材料，全国范围内有超过40万年龄在12至16岁的初高中学生正在农业和制造业中工作。统计数字显示，在2004年，“勤工俭学”项目创收超过100亿元人民币（约12.5亿美元）。
声明表示，尽管中国法律明文禁止雇用16岁以下的童工，但规定儿童可在特殊情况下，例如在体育、艺术或如果他们的“职业训练”和“劳动教育”不影响其个人健康和安全的情况下可以被雇用。这个“勤工俭学”计划，虽然禁止初高中学生做危险的工作，并强调“教育必须先行”，可是却未明确定义这个特殊类工作的可接受范围、强度和时间尺度等。
“勤工俭学”的实质是雇用“童工”
该计划表面上看是“勤工俭学”，但实质上无异于雇用“童工”，在贫困和偏远的农村地区，学生劳动辛苦、工资低及工作条件恶劣的现象更为普遍。学校往往受地方教育当局的鼓励，为安排“暑期就业”，四川、安徽、湖南、广西、贵州、陕西等贫困地区把儿童送往沿海地区的工厂去工作。而在边远地区，如云南、甘肃、新疆等，当地雇主雇用儿童从事繁重的农业收获工作。
该组织列举了一些严重的虐待儿童案件。2006年8月，当地媒体报导，广东省茂名市学校当局安排200名贫困家庭的学生，整个夏季在邻近东莞和深圳一个制造中心的工厂工作。这些孩子白天工作11个小时，周末没有休息。许多人抱怨健康出问题，如类似感冒的症状，持续的头痛发烧等。据报导，一位16岁的女孩由于脑炎未经治疗而死亡，她3天来一直抱怨发高烧，但不允许休息。
2006年12月，中国媒体报导，甘肃省武威市民勤县严重违反“勤工俭学”规定，违犯的地方包括工作条件危险、运输不安全及工作时间长等。一所中学在使用卡车带孩子们到工作场所时，学生不幸从车上掉下死亡。2006年4月，河南省乐山的小学生被派往当地茶场收茶。当地的老师解释说，这是学校筹足经费的唯一出路。
在2006年，一所学校与当地一家公司签订合同，学生从蓖麻种子提取油，结果导致131名儿童中毒。这一事件使政府承认针对中小学的“勤工俭学”规定存在着严重缺陷，因而发布一套详细指示，要求更严格地遵守该计划所规定的教育、卫生和安全标准。
然而这些新的指示至今未能消除“勤工俭学”过程中存在的恶劣行为。2007年夏天，广东、江西、福建等省的工厂仍发现以“勤工俭学”名义雇用童工，促使国内有关专家呼吁政府堵塞这个漏洞，在法律上禁止使用童工。
2007年6月，来自四川一所学校的500名儿童被发现在广东省东莞市一家工厂14小时轮班工作。学校为孩子与公司签暑期雇用合同。孩子们抱怨生活条件差，包括宿舍拥挤和食物不足，以及工作引起的一系列健康问题。他们在生产中犯错误还要受到处罚。
2007年7月，邻近广州的番禺地区有一家工厂雇用100多名初高中学生制作硬纸板箱。孩子们轮班8小时工作，第一批始于上午8时，最后一批在晚上11时结束，他们住在工厂宿舍楼，每小时赚2.4元（约0.3美元）。
媒体噤声 人权组织吁禁“童工”
声明说，虽然政府已承认教育系统存在问题，并定期进行严厉打击，但政府也禁止国家媒体报导这类问题，把童工信息列为国家机密。
该组织指出，中共媒体审查制度亦使得这个问题持续恶化。中国劳动部一直对此进行秘密统计，并把童工资料列为“国家机密”。2006年9月，中央电视台记者记录了年仅8岁的儿童为当地雇主收获玉米，孩子们全天在田野里搬运重物。该节目播出后引起舆论哗然，可是官方不是鼓励公开辩论这个问题，而是从央视网站上删除这个故事。
人权观察亚洲主任理查森指出：“中国教育体系的不公平现象正在越演越烈”。“来自贫困地区的孩子不仅面临着资源贫乏，现在还必须从事繁重的工作以资助学校。筹集义务教育资金的责任不应落在孩子们的身上”。
该组织呼吁，政府应立即废除这种把儿童置于危险的计划，公布这些计划中的所有资料和数据，并考虑改革劳工法，公开宣布将如何淘汰该项计划。
理查森说：“中国自己的法律及国际义务承认禁止童工”，可是“如果由学校组织、政府允许未成年儿童从事危险工作，这确实使人们怀疑中国对消除童工所作的承诺”。
新闻来源：人权观察新闻、路透社
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