【大紀元12月4日訊】（大紀元記者馮靜綜合編譯報導）根據中國法律規定，所有兒童都能享受九年免費義務教育，但實際上大多數學校，特別是貧困地區的學校不收學費根本難以維持，因而政府制定「勤工儉學」計劃鼓勵學校創收。人權觀察（Human Rights Watch）12月3日披露，一些貧窮內陸省份的學校以此為名安排學生到沿海地區工廠工作或協助當地收穫農作物，迫使學生從事繁重的體力勞動，工作時間長，工資低，使孩子們不堪重負成為變相「童工」。該組織呼籲北京當局應立即廢除學校利用「童工」來創收的「勤工儉學」計劃，而籌集義務教育資金的責任不應落在孩子身上。中共治下的媒體嚴禁報導這類消息，亦使問題更加嚴重。
中國學校變相使用「童工」
人權觀察組織今天（12月3日）發表聲明，呼籲北京當局廢除中國學校利用學生創收的「勤工儉學」計劃，並停止這種為學校賺取額外收入而強迫在校學生工作的做法。
聲明表示，中國教育部的「勤工儉學」計劃鼓勵貧困地區學校通過學生的工作來創收，以彌補經費不足。在此名譽下，中國兒童為協助學校補足微薄的經費，被迫長時間從事危險或疲憊不堪的工作。近年來發生多起兒童在惡劣條件下勞動的事例，包括工作時間長、危險性高、工資低、以及面對一系列危及兒童健康和安全的問題。
該組織亞洲宣傳主任索菲‧理查森（Sophie Richardson）在這份聲明中說：「中國聲稱一直在打擊僱用童工，並多次引用禁止僱用童工的法律作為證明」，「但政府卻在違背自己的禁令，利用國內勞工法的漏洞，制定大型計劃通過學校系統僱用童工，使孩子們缺乏足夠的健康和安全保障」。
該組織稱：「中國的法律規定，國家向所有兒童提供九年免費義務教育，但實際上大多數學校，特別是貧困地區的學校，若不收取學費則難以維持」。聲明稱地方一級政府受到財政預算的壓力，在收入減少時往往首先削減教育和衛生預算，或許這可以解釋為中國學校「勤工儉學」問題日益惡化的原因。
據教育部的官方統計材料，全國範圍內有超過40萬年齡在12至16歲的初高中學生正在農業和製造業中工作。統計數字顯示，在2004年，「勤工儉學」項目創收超過100億元人民幣（約12.5億美元）。
聲明表示，儘管中國法律明文禁止僱用16歲以下的童工，但規定兒童可在特殊情況下，例如在體育、藝術或如果他們的「職業訓練」和「勞動教育」不影響其個人健康和安全的情況下可以被僱用。這個「勤工儉學」計劃，雖然禁止初高中學生做危險的工作，並強調「教育必須先行」，可是卻未明確定義這個特殊類工作的可接受範圍、強度和時間尺度等。
「勤工儉學」的實質是僱用「童工」
該計劃表面上看是「勤工儉學」，但實質上無異於僱用「童工」，在貧困和偏遠的農村地區，學生勞動辛苦、工資低及工作條件惡劣的現象更為普遍。學校往往受地方教育當局的鼓勵，為安排「暑期就業」，四川、安徽、湖南、廣西、貴州、陝西等貧困地區把兒童送往沿海地區的工廠去工作。而在邊遠地區，如雲南、甘肅、新疆等，當地僱主僱用兒童從事繁重的農業收穫工作。
該組織列舉了一些嚴重的虐待兒童案件。2006年8月，當地媒體報導，廣東省茂名市學校當局安排200名貧困家庭的學生，整個夏季在鄰近東莞和深圳一個製造中心的工廠工作。這些孩子白天工作11個小時，週末沒有休息。許多人抱怨健康出問題，如類似感冒的症狀，持續的頭痛發燒等。據報導，一位16歲的女孩由於腦炎未經治療而死亡，她3天來一直抱怨發高燒，但不允許休息。
2006年12月，中國媒體報導，甘肅省武威市民勤縣嚴重違反「勤工儉學」規定，違犯的地方包括工作條件危險、運輸不安全及工作時間長等。一所中學在使用卡車帶孩子們到工作場所時，學生不幸從車上掉下死亡。2006年4月，河南省樂山的小學生被派往當地茶場收茶。當地的老師解釋說，這是學校籌足經費的唯一出路。
在2006年，一所學校與當地一家公司簽訂合同，學生從蓖麻種子提取油，結果導致131名兒童中毒。這一事件使政府承認針對中小學的「勤工儉學」規定存在著嚴重缺陷，因而發佈一套詳細指示，要求更嚴格地遵守該計劃所規定的教育、衛生和安全標準。
然而這些新的指示至今未能消除「勤工儉學」過程中存在的惡劣行為。2007年夏天，廣東、江西、福建等省的工廠仍發現以「勤工儉學」名義僱用童工，促使國內有關專家呼籲政府堵塞這個漏洞，在法律上禁止使用童工。
2007年6月，來自四川一所學校的500名兒童被發現在廣東省東莞市一家工廠14小時輪班工作。學校為孩子與公司簽暑期僱用合同。孩子們抱怨生活條件差，包括宿舍擁擠和食物不足，以及工作引起的一系列健康問題。他們在生產中犯錯誤還要受到處罰。
2007年7月，鄰近廣州的番禺地區有一家工廠僱用100多名初高中學生製作硬紙板箱。孩子們輪班8小時工作，第一批始於上午8時，最後一批在晚上11時結束，他們住在工廠宿舍樓，每小時賺2.4元（約0.3美元）。
媒體噤聲 人權組織吁禁「童工」
聲明說，雖然政府已承認教育系統存在問題，並定期進行嚴厲打擊，但政府也禁止國家媒體報導這類問題，把童工信息列為國家機密。
該組織指出，中共媒體審查制度亦使得這個問題持續惡化。中國勞動部一直對此進行秘密統計，並把童工資料列為「國家機密」。2006年9月，中央電視臺記者記錄了年僅8歲的兒童為當地僱主收穫玉米，孩子們全天在田野裡搬運重物。該節目播出後引起輿論嘩然，可是官方不是鼓勵公開辯論這個問題，而是從央視網站上刪除這個故事。
人權觀察亞洲主任理查森指出：「中國教育體系的不公平現象正在越演越烈」。「來自貧困地區的孩子不僅面臨著資源貧乏，現在還必須從事繁重的工作以資助學校。籌集義務教育資金的責任不應落在孩子們的身上」。
該組織呼籲，政府應立即廢除這種把兒童置於危險的計劃，公佈這些計劃中的所有資料和數據，並考慮改革勞工法，公開宣佈將如何淘汰該項計劃。
理查森說：「中國自己的法律及國際義務承認禁止童工」，可是「如果由學校組織、政府允許未成年兒童從事危險工作，這確實使人們懷疑中國對消除童工所作的承諾」。
新聞來源：人權觀察新聞、路透社
(http://www.dajiyuan.com)
