【大纪元12月9日报导】（中央社记者陈妍君北京九日电）中国大陆的专家预估，由于流动人口大量涌入，二零二零年北京市人口将超过两千一百四十一万人，突破二零二零年控制在一千八百万人的规划目标。在人口迅速增加下，将为北京带来水资源、粮食资源供应的问题。
综合北京媒体报导，北京市人口和计划生育委员会昨天举行二零零七年人口与发展论坛，会中公布的“京津冀人口发展战略报告”指出，未来数十年，京津冀（北京、天津、河北）地区将面临人口总量持续递增、区域外劳动力大批涌入、区域内剩余劳动力需要转移的三重压力。
中国人民大学人口与发展研究中心教授翟振武分析表示，在京津冀区域中，北京、天津的人口增速较快，主要原因是流动人口大量流入。尤其是北京市，根据总和生育率、平均预期寿命等数据分析，截至二零一五年，北京市人口将达一千九百五十万七千五百人；二零二零年将达两千一百四十一万两千三百人。
报告指出，若考虑南水北调计划，京津冀人口承载能力上限应为一亿一千万人，其中北京市人口规模不宜超过一千七百万。
不过，依照目前的人口发展趋势预测，二零二七年前后，京津冀人口总量将达到一亿两千六百万的高峰值，如果不加以引导和干预，到二零三零年，北京总人口可能超出人口承载能力上限。
中国人民大学人口与发展研究中心的张耀军认为，依照城镇居民每人平均占有六十平方公尺的下限计算，二零零五到二零二零年间，北京市的城镇人口还在城市容纳能力限度之内；但以中国建设部规定的一百二十平方公尺上限计算，北京的城市人口容纳能力在二零零五年已经超载。
另外，依照温饱水准的每人平均四百公斤粮食计算，北京的耕地和粮食承载力根本无法满足居民需求。以每人平均三百立方公尺的用水消费水准来看，明年北京用水量将达五十亿立方公尺；到二零二零年，北京预测总用水量将较二零零五年增加百分之八十六。
报告指出，为解决人口发展问题，北京的发展应放入京津冀一体化的区域发展大环境中，三地政府应积极合作，透过缩小京津冀的城市差距，建设层次结构合理的两市一省城镇化体系，合理控制京津流动人口集中，以充分利用空间资源，提高城市人口的承载能力。
报告建议，中国国务院应建立京津冀协调发展机构，统筹编制京津冀“第十一个五年社会经济发展规划”，使北京、天津与河北各城市的发展定位、规划能够合作、互补。
