【大纪元3月10日报导】(中央社记者唐佩君台北十日电)司法院大法官赖英照表示，台湾金融家数增多、金融商品多元化，政府监理人力无法同步增加，容易造成金融检查疏漏，应该仿照国外做法，借重民间如会计师、律师等专业人士力量，这对强化现行金检有很大帮助。
赖英照今天下午出席由财团法人范馨香法学基金会、工商时报主办“防范金融风暴座谈会”，对政府监理不振提出看法。
观察台湾金融从早至今，包括十信、高企、中兴银、东企、花企、及近期的中华银行，金融弊端一再重复上演，赖英照认为，这主要是外在大环境及内部经营管理二大原因。
赖英照说明，外在大环境，例如在美国大萧条时代，四年内银行倒九千多家，在台湾，在十多年前，也有一波农会信用部出问题，美国后来检讨，除对设银行有很多条件外，后来又出现存款保险制度，这是让存户恢复信心最快方式。
但事实上，市场对存保制度看法不一，不少人也认为存户认为钱有保障，就无法发挥弱者淘汰的市场机制，在高度争论下，仍然设立存保，但其间有少数银行利用民众以存保作后盾，恶意掏空，显示仍无法完全防范。
反观台湾，赖英照认为，最主要的问题是监理功能不振，因为在政策开放后，金融家数增多、金融商品多元化，但政府相关组织却是朝精简化进行，换言之，不管是金管会、银行局、证期局、中央银行等监理人力无法同步增加，政府应重视这个问题。
赖英照说明，国际上对于金融监理采二种模式，第一种金检是由政府人员做，第二是政府借重民间力量，例如会计师不只是签证财报也进行金检，这在欧洲有非常多例子。
赖英照表示，他过去在财政部工作时曾到美国时去了解金检教育，结果发现培养一个金检人员大约需四年时间才能独当一面，但接下来这些检查人员普遍再待三至四年就离开，因为都被银行界挖角了，形成检查人员面对更资深的前检查人员的经验不对称情况，令人头痛。
但观察欧洲经验，是由民间会计师或律师站在第一线，就不太会有上述情况，赖英照认为，台湾在十多年前修改银行法时也引进，但直至目前仅处于推动推动阶段，从大环境来看，政府人力不可能与金融家数与商品同步成长，若不借重民间，产生监理疏漏可能性愈大，若能借重民间力量，并厘清检查人员责任问题，对台湾金检有很大帮助。
此外，赖英照表示，这些经营失败的金融公司通常是上市公司，存户有存保保护，但股票投资人产生很多损失，投资人也不太可能可以拿回损失，目前国内仅靠投资人保护中心追究民事责任，很难有大进展。
现在经济犯罪是国际化，赖英照指出，公司设很多海外子公司，钱转几转就查不到资料，台湾应与其他国家更积极签协定，在资料交换，协助打击经济犯罪方面更密切合作。
