【大纪元4月12日讯】（大纪元记者肖见综合编译报导）美国“2005真实身份法案”（Real ID Act of 2005）是美国国会在2005年5月11日通过的一项旨在强化反恐措施的法案，其条文中有一项是建立全国驾照和非驾驶员身份证统一标准，因为目前这类身份证均由各州自行管理发行。
根据这项定于2008年5月开始实施的“真实身份法”，各州被要求在5年内发行符合联邦政府制定的身份证标准的驾照。由于制卡标准和读取技术的不确定以及昂贵的费用，“真实身份法”能否顺利实施还是个问号。
尽管国土安全部会同各州和机动车管理局（Department of Motor Vehicles）进行协商，但至今未能出台制作新驾照的安全标准和采用何种读取技术。各州因此无法对身份证制造商进行招标。设备安装、人员培训和产品测试更是无从谈起。
去年9月，由美国州长、州议会及美国机动车管理联合会共同发布的的报告显示，到目前为止各州尚未有确切的准则可循，并且这项全美更新驾照的计划将耗资110亿，比国会最初的设想超出100倍。
加州率先提出采用同一机器可读取不同身份证的技术，身份证可以用多种信息存储技术，并且可以随着技术的发展进行更新。如果只采用一种存储技术，一旦罪犯破解一套系统，即可在全国范围内进行伪造。因此，可以通读不同驾照的解读器就十分必要。
根据“2005真实身份法案”通过时的初衷，这一新的身份证可以帮助管理非法移民和鉴别恐怖份子。机动车管理局会在发行新照前对申请人的姓名、生日、社会安全号、住址、以往驾照号和移民身份进行核查。据联邦报告显示，目前已有1200人因盗取和走私美国公民的出生证和社会安全号而被捕，但目前全美只有一个数据中心可以允许机动车管理局核实申请人的信息。
无线电频身份识别技术（radio frequency identification technology，RFIT）是目前广为争议的个人信息读取技术。由于担心发射出的带有个人信息的无线电波会被截取，加州立法者要求此类身份证须能抗干扰和加密，并要求对卡和读卡器进行检查，同时允许持卡者可以阻止身份证上信号的传播，以防个人信息被窃。
华盛顿州将第一个试行新驾照。缅因州今年一月投票否决联邦政府要求更换驾照的决定，认为真实身份法案并没有让百姓更安全，而且还面临侵犯隐私的威胁，同时还浪费纳税人的金钱。
无论哪种技术被选中，数据如何被证实，或采用哪种保护方法，有两点是肯定的：人们将等待更长时间才能拿到新驾照；它将花费纳税人更多的金钱来实施这一计划，无论是在联邦或州税上，或是直接付给机动车管理局的费用上。
资料来源：PC世界，ZD网，维基百科
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