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十二年国教经费 学界吁妥善计划公平分配

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【大纪元5月19日报导】(中央社记者刘嘉韵台北十九日电)政府推动十二年国教,庞大经费从何而来?多名学者今天在十二年国教论坛中表示,虽然政府提出相关计划增加预算,但长远来看,应考虑编列特别预算甚至修法并妥善分配,才能解决经费患寡又患不均的问题。

国立台湾师范大学今天举行十二年国教系列论坛,讨论十二年国教经费问题。嘉义大学教育行政与政策发展所教授何宣甫指出,台湾的后期中等教育经费年年下滑,平均每个高中学生每年获得经费约为美金五千元,远落后德国、美国,与日本、韩国也有一段差距。

何宣甫分析,台湾的后期中等教育学生每生平均经费与国内生产毛额比值,在世界先进国家中敬陪末座,更别提经费之中,人事费用所占比例高达九成;他建议,若要发展十二年国教,应先改善中等教育经费匮乏现况。  

为推动十二年国教,教育部将于今年九月推出补助经济弱势私校学生学费补贴计划,台东县私立公东高工校长蓝振芳却认为,现在东部已经有好几所公立学校面临招生困境,单单只是补贴私校学生学费,将让这些公立学校经营更困难。

他建议,教育部应尽快计算各地区公私立学校最适合的需求量,评估现行补助规划对招生困难学校的影响,辅导各校稳定发展或退场,以免各校竞争过于激烈,也能更有效运用资源。

国立新竹女中校长周朝松也认为,教育部政策不应排挤公立高中职补助,尤其民国八十八年精省之后,除了北高两市还有地方政府扶助之外,其他学校经费都已经紧缩,严重影响学校教育品质。

他认为,虽然教育部提出高中职优质化辅助方案,但“优质化”过于抽象,应有更具体指标可供依循,学校硬体标准、软体配套到师资培育提升等,也必须有合理弹性的参考方案;此外,政府在十二年国教推动前三年挹注钜资,但后续如何持续运作,让人担心。

淡江大学教育政策与领导研究所教授盖浙生表示,现在的国家财政状况令人忧心,政府要推动十二年国教,眼前最好的方法应比照“五年五百亿”发展一流大学计划,由行政院编列特别预算支应,也必须确保经费来源不会排挤其他教育资源。

此外,主张推动十二年国教的行政院长苏贞昌即将去职,政策是否因而停摆?台师大名誉教授吴武典认为,应修改相关法律、甚至订定十二年国教实施条例,确实让十二年国教计划和经费,不会受到党派政治或行政首长左右,否则以现在经济衰退、政策又不确定的状况来看,十二年国教恐怕难以落实。

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