中国三大银行05年违规放贷逾93亿

【大纪元7月21日讯】(大纪元综合报导)中共审计署7月20日在其官方网站刊登了中国银行、交通银行、招商银行2005年度资产负债损益审计结果,显示中银、交行、招行违规发放贷款高达93.56亿元(人民币,下同)。

其中,中银在股改以前违规发放贷款最严重,多达55.14亿元。审计署指出,部分中银分支机构发放房地产贷款时,未严格执行中共中央宏观调控政策,有的违规向自有资金不足或“四证”不全的房地产企业发放贷款,有的违规向土地储备中心发放贷款,还有的发放虚假个人按揭贷款等。

审计署举例指出,中银四川省分行01年,组织下属单位部分职工与四川某房地产开发有限公司等4家房地产开发商签订购房合同,并据此违规向这些职工发放“零首付”个人住房按揭贷款3.15亿元,开发商承诺两年内代为出售或回购该行职工“所购”房产,并给予贷款职工按揭贷款金额4%的收益回报。据查,银行职工共取得收益 927.32万元。截至审计时,贷款本金1.03亿元未收回,面临损失风险。

此外,审计署又指,03年3月,中银江苏南通分行向“四证”不全、自有资金比例不足30%的南通某房地产开发有限公司发放房地产开发项目贷款共1.5亿元,贷款发放后被企业挪用于股权投资,截至05年末贷款余额9,460万元形成不良。

另外,中银亦存在违规办理票据业务8亿元的情况。审计署表示,中银一些分支机构缺乏风险意识,违规办理票据业务,致使银行出现垫款。如01年至05年,青岛高科园支行违规为青岛某水产食品有限公司签发无真实贸易背景、抵押、担保不落实的银行承兑汇票4.1亿元。该公司将汇票全部贴现后的部分资金用于归还到期贷款、购买酒店等,截至审计时已形成垫款7,402万元。

中银还有财务收支违规问题,审计署指,有关问题涉及金额 4.78亿元,其中会计核算不实3.73亿元。上述违规问题大部分发生在中国银行股改以前。

而交行违规放贷的情况亦严重,共19.38亿元,主要是违规向房地产行业发放贷款。例如交行上海浦东分行03年1月,向尚未取得土地使用权证书等“四证”的上海某高尔夫别墅开发有限公司发放2.65亿元短期贷款,用于开发别墅项目,这些贷款实际上被用于购置30.99万平方米土地。

又如交行上海市南支行04年1至6月发放的112笔金额共5,822.6万元的二手房贷款,在贷款发放后不久,借款人就停止还款;截至06年8月,已形成不良贷款余额5,500多万元。而审计署深入调查后发现,上述贷款是一些房产中介机构与购房人串通,按高出抵押房产数倍的价格签订售房合同,并用虚假的首付款证明和收入证明,从银行骗取贷款。

审计署批评,交行在上述贷款的发放和管理中,相关信贷人员贷前调查失职,银行内控制度也存在缺陷。

审计署还指出,交行有违规办理存款和结算等业务涉资6.15亿元。其中主要问题是违规办理代发业务,如青岛、长沙、连云港、武汉和新余分行,在企业未能提供有效付款依据及相应完税证明、有效付款证明等资料情况下,为57户企业办理代发业务,涉及金额2.95亿元。

此外,交行财务收支违规问题金额3.94亿元,主要是个别分支机构违规设置账外资金2.41亿元。

至于招行,审计署查出违规发放贷款19.04亿元。例如招行05年通过全国同业拆借市场,以滚动拆新还旧方式,变相向招商证券股份有限公司发放了8亿元长期信用贷款。

招行亦有违规办理结算业务问题,涉款5.14亿元。如招商银行广州新塘支行在04年至06年间为石滩利群杂货店等6户个体企业违规办理提取现金业务3.05亿元。

还有就是招行财务收支违规问题金额5.79亿元,主要是一些收支项目核算不实。

除了上述问题致三家中国的主要银行出现严重亏损外,涉嫌违法犯罪案件仍有发生。中银在本次审计共发现各类涉嫌违法犯罪案件线索21宗,如1995年至1998年间,时任中银北京分行行长的牛某,涉嫌违法向一家民营企业提供6千多万元贷款,目前此案已由司法机关立案查处。

而交行审计查出和移送司法机关的各类涉嫌违法犯罪案件线索共8宗。如02年6月至04年4月,上海某生物医药工程有限公司从交通银行取得4.2亿元贷款,公司负责人王某将其中1.56亿元转移至关联企业、亲属账户或汇往境外,目前此案已由司法机关立案查处。

至于招行,本次审计查出和移送司法机关的各类涉嫌违法犯罪案件线索虽然只有8宗,但涉及的金额却庞大。如1995年至1999年,招行原离岸业务部负责人李某违规审批大量贷款,截至06年6月底,共形成不良贷款69.99亿元,其中已核销形成损失的贷款有23.83亿元。目前此案已由司法机关立案查处。
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