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APEC架构P4经济整合扩大 台湾应评估加入

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【大纪元11月28日报导】(中央社记者黄淑芳台北28日电)2008年APEC年会闭幕,对台湾而言,除了两岸关系改善获得肯定外,最重要的意义之一在于新加坡等国发起的P4经济整合确定扩大,台湾应慎思是否在明年3月前加入整合行列。

亚太经济合作会议(APEC)年会闭幕,代表总统马英九出席非正式经济领袖会议的国民党荣誉主席连战今天返抵国门。

对台湾而言,今年APEC年会最重要的意涵,除了两岸关系改善获得各会员体一致认同,还有一项影响恐极深远的发展:区域经济整合的扩大。

在议题繁杂的APEC年会中,“P4”这个议题被讨论的时间虽不长,却在部长会议会后记者会、领袖们发表领袖声明时一再被提出;彰显主办国秘鲁,以及下届年会主办国新加坡的强烈意志。

“P4”是新加坡、纽西兰、智利、汶莱在2005年6月APEC贸易部长会议时宣布完成谈判、2006年起生效的“跨太平洋战略性经济伙伴协定”(Trans-PacificStrategic Economic Partnership Agreement),将逐步取消成员之间的贸易产品关税,消除贸易障碍。

这项协定原本只是 4个APEC会员体间的自由贸易协定,并未特别受到重视。但美国今年9月宣布,将在明年春天与新加坡等国展开第一回合入会协商,澳洲、秘鲁也在甫闭幕的APEC年会上宣布跟进,P4转眼变成P7。

秘鲁贸易部长阿拉奥兹(Mercedes Araoz)在年度部长会议后的联合记者会上宣布,P7将在明年3月展开协商,同时对所有APEC会员体开放,欢迎会员体在明年3月以前决定是否加入。

中华台北APEC研究中心副研究员江启臣说,P4的扩大对台湾太重要了,是台湾避免被东盟(ASEAN)区域经济整合排除在外的良机。

江启臣表示,过去P4未受重视,但有了美国、澳洲两个大国加入,这个协定的重要性将大幅提升,有可能成为未来APEC自由贸易区(FTAAP)的发展基石。

他表示,这一波入会协商的美国、秘鲁、澳洲,只需和原始发起4国协商,如果台湾不能及早参与,未来加入时,必须和更多既有成员协商,“愈晚加入,困难愈高”,更何况,台湾随时可能受到来自中国大陆的政治压力限制。

经济部高层官员透露,台湾早已表达有意加入P4,当时4国中的某一国要求台湾正式去函提出,另一国则暗示恐需考量中国大陆是否施压;因此,政府不能贸然行动。

经济部国贸局长黄志鹏表示,台湾乐见APEC架构下的区域经济整合,相关单位会在明年3月前进一步研究下一阶段做法。

江启臣表示,除了美、澳、秘等3国,越南、泰国也在考虑加入P4,明年APEC主办国新加坡对于P4的扩大一直很积极,“明年的APEC,很可能就是P4年”,年会主轴可能就锁定P4,台湾应该审慎评估、做好准备,不能错过这个机会。

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